США незаконно убивали людей в Пакистане с помощью беспилотных летательных аппаратов (дронов). Не исключено, что в ряде случаев убийства являлись преступлениями против человечности. Об этом заявила Amnesty International в опубликованном во вторник, 22 октября, новом крупном докладе.
Внучка Маманы Биби. Мамана Биби была убита американским дроном 24 октября 2012-го года в деревне Гунди-Кала на севере Пакистана. Фото: Amnesty International.
В докладе рассказывается о совершённых недавно убийствах в районе северо-западных племенных территорий Пакистана, а также о фактически непроницаемой завесе секретности вокруг американской программы применения дронов.
«Для властей США секретность, окружающая программу использования беспилотников, - это лицензия на убийство, сделавшая их недосягаемыми для судов и базовых норм международного права. Властям США пора отбросить завесу секретности с программы беспилотников и привлечь к ответственности виновников этих нарушений», - сказал Мустафа Кадри, исследователь Amnesty International по Пакистану.
«Каким образом пострадавшие от ударов беспилотников и их родственники могут надеяться на возмещение ущерба, если США даже не признают свою ответственность за соответствующие нападения?» - добавил Мустафа Кадри.
Amnesty International проанализировала все 45 известных атак, совершённых дронами между январём 2012 и августом 2013 года в Северном Вазиристане на северо-западе Пакистана. В этом регионе отмечалось больше нападений, чем в какой-либо другой части страны.
Организация подробно изучила на местах обстоятельства девяти таких авиаударов и рассказала в докладе об убийствах, которые ставят серьёзные вопросы о нарушениях норм международного права, возможно, являющихся военными преступлениями или внесудебными казнями.
В октябре 2012 года 68-летняя Мамана Биби была убита в ходе двойного авиаудара, по-видимому, ракетного (Hellfire). В момент нападения она собирала овощи на семейном участке вместе со своими внуками.
В июле 2012 года 18 рабочих, в том числе 14-летний подросток, были убиты в ходе нескольких авиаударов, нанесённых по нищей деревне неподалёку от афганской границы. Эти люди собирались поужинать после долгого трудового дня.
Вопреки официальным заявлениям о том, что убитые являлись «террористами», результаты исследования Amnesty International показали, что жертвы этих нападений не участвовали в боевых действиях и не представляли угрозы для чьей-либо жизни.
«Этим убийствам не найти оправдания. В регионе действительно существует угроза США и их союзникам, и вполне возможно, что атаки дронов в некоторых обстоятельствах могут носить законный характер. Однако трудно поверить, что группа рабочих или пожилая женщина, окружённая внуками, представляли опасность для кого бы то ни было, не говоря уже о явной угрозе для самих США», - сказал Мустафа Кадри.
Нормы международного права запрещают произвольные убийства и ограничивают законное применение заведомо смертельной силы лишь исключительными ситуациями. В ходе вооружённого конфликта только бойцы и другие лица, непосредственно участвующие в боевых действиях, могут являться законными объектами нападений. Вне вооружённого конфликта применение заведомо смертельной силы законно лишь в том случае, когда оно строго необходимо для защиты от непосредственной угрозы жизни. В ряде обстоятельств произвольные убийства могут представлять собой военное преступление или внесудебную казнь, что является преступлением в рамках международного права.
Кроме того, Amnesty International отметила факты так называемых «ударов по спасателям», когда люди, которые оказывали помощь пострадавшим от первичного авиаудара дрона, сами попадали под прицел в ходе повторной атаки. Возможно, при этом предполагалось, что «спасатели» принадлежали группе, ставшей объектом нападения, однако не вполне ясно, как их можно различить в смятении и хаосе вскоре после ракетного удара.
США по-прежнему ссылаются на доктрину «глобальной войны» в оправдание войны без границ с «Аль-Каидой», «Талибаном» и всеми теми, кого США считают их союзниками.
Обещание США ослабить завесу секретности вокруг атак дронов, особое подчеркнутое президентом Бараком Обамой в его программном политическом выступлении в мае 2013 года, так и не было воплощено в жизнь. США, как и прежде, отказываются раскрывать даже элементарную фактическую и правовую информацию.
Секретность позволяет США действовать безнаказанно и преграждать потерпевшим путь к правосудию и компенсации. Насколько известно Amnesty International, ни одно должностное лицо США ни разу не было привлечено к ответственности за незаконные убийства вследствие ударов беспилотных летательных аппаратов в Пакистане.
Помимо угрозы авиаударов со стороны американских дронов, население Северного Вазиристана зачастую становится объектом нападений вооружённых группировок и вооружённых сил Пакистана. Люди живут в постоянном страхе неминуемого насилия со всех сторон.
Программа США по использованию беспилотников лишь добавила страданий жителям региона, и теперь они пребывают в постоянном страхе гибели под ударами дронов США, день и ночь барражирующих в небе.
«Как это ни трагично, дроны, используемые США в Пакистане, теперь вызывают у населения племенных территорий такой же страх, который раньше вызывали только «Аль-Каида» и «Талибан»«, - сказал Мустафа Кадри.
Как отмечается в докладе, местное население не в состоянии повлиять на присутствие в своих деревнях и близлежащих районах таких группировок, как «Талибан» и «Аль-Каида».
Участники группировок, связанных с «Аль-Каидой», уже убили десятки местных жителей, которых они обвинили в шпионаже в пользу США (осуществлении целеуказания для дронов). Как рассказали Amnesty International жители селения Мир-Али, на улице часто находят тела убитых с записками, в которых говорится, что каждого обвинённого в шпионаже в пользу США ждёт та же судьба.
Местные жители также сообщили Amnesty International, что не могут жаловаться властям на произвол вооружённых группировок, поскольку опасаются мести. Многие также боялись рассказывать организации о нападениях беспилотников. Некоторые из тех, кто открыто рассказывал об этом, впоследствии получали угрозы.
Хотя, по утверждению правительства Пакистана, оно выступает против программы США по использованию дронов, Amnesty International обеспокоена тем, что некоторые должностные лица и государственные органы в Пакистане и других странах (например, в Австралии, Германии и Великобритании), возможно, содействуют США в нанесении ударов, представляющих собой нарушения прав человека.
«Пакистан должен позаботиться о доступности правосудия и других средств судебной защиты пострадавшим в результате ударов беспилотных самолётов. Кроме того, власти Пакистана, Австралии, Германии и Великобритании должны провести расследование в отношении всех должностных лиц и органов, подозреваемых в причастности к ударам беспилотников США и другим видам произвола в районах племенных территорий, возможно, представляющим собой нарушения прав человека», - сказал Мустафа Кадри.
«Пакистанские власти должны раскрыть информацию обо всех зафиксированных ими ударах беспилотных летательных аппаратов США, а также об уже принятых или планируемых мерах помощи пострадавшим от этих нападений», - добавил он.
В докладе также рассказывается о неспособности пакистанского государства защитить права жителей Северного Вазиристана. Спектр нарушений их прав включает гибель, ранения и вынужденное переселение по причине бомбардировок, отсутствие правосудия и неоказание медицинской помощи.
На сегодняшний день власти Пакистана пока не могут похвастаться тем, что привлекают к ответственности членов «Аль-Каиды» и «Талибана» и других лиц, виновных в нарушениях прав человека в регионе, с соблюдением норм справедливости судопроизводства и без применения смертной казни.
Amnesty International призывает власти США:
предать огласке факты и юридические основания для авиаударов дронов США, нанесённых по Пакистану, равно как и информацию о расследованиях убийств в результате подобных нападений;
позаботиться о незамедлительном проведении тщательного, независимого и беспристрастного расследования всех случаев, в которых имелись разумные основания полагать, что следствием ударов беспилотных самолётов стали незаконные убийства;
привлечь к ответственности виновников незаконных авиаударов с применением беспилотных аппаратов, соблюдая принципы открытости и справедливости судопроизводства и не прибегая к смертной казни;
позаботиться о том, чтобы лица, пострадавшие в результате незаконных нападений дронов, включая родственников жертв незаконных убийств, могли беспрепятственно обратиться в суд, получить компенсацию и воспользоваться прочими средствами судебно-правовой защиты;
власти Пакистана:
позаботиться о том, чтобы пострадавшие в результате ударов беспилотных самолётов США и нападений пакистанских вооружённых сил могли обратиться в суд и воспользоваться средствами возмещения ущерба, а также добиваться возмещения ущерба и других средств правовой защиты у властей США;
привлечь к ответственности виновников незаконных убийств и других нарушений прав человека в Северном Вазиристане, соблюдая нормы справедливости судопроизводства и не прибегая к смертной казни; сюда должны входить удары беспилотников США, нападения пакистанских вооружённых сил и таких группировок, как «Талибан» и «Аль-Каида»;
предать огласке информацию обо всех известных пакистанским властям ударах, нанесённых беспилотниками США, в том числе о жертвах и о предоставленной пострадавшим помощи;
международное сообщество:
выступить против ударов, наносимых дронами США, и других убийств, нарушающих нормы международного права, и призвать США и Пакистан принять описанные выше меры; государства должны выразить официальный протест и прибегнуть к средствам защиты в рамках международного права в случаях незаконного применения смертельной силы США и другими государствами;
воздержаться от участия каким бы то ни было способом в авиаударах США, нарушающих нормы международного права, в том числе путём предоставления разведданных и любого иного материального содействия.
Вы можете изменить мир к лучшему, став нашим сторонником.
Twitter Facebook VKontakte
