Правительственным указом № 677 от 22 ноября были окончательно закрыты 375 зарегистрированных объединений и НКО, а их активы арестованы. В перечне закрытых организаций есть и НКО, чья деятельность была временно приостановлена 11 ноября. Эти меры не могут быть оправданы даже режимом чрезвычайного положения.
Участвуй: напиши обращение своими словами или возьми за образец письмо ниже. Если ответят, напиши нам на [email protected]! Расскажи друзьям о своём участии в #АСП.
Чрезвычайному и полномочному послу Турции в РФ Умиту Ярдыму 7-й Ростовский переулок, 12 Москва, 119121 Российская Федерация Факс: +7 843 264 25 11 Почта: [email protected]
От: ____________________________
____________________________
____________________________
ОБРАЩЕНИЕ
Двадцать второго ноября правительственным указом № 677 были окончательно закрыты 375 зарегистрированных объединений и НКО. В параграфе 3 данного указа говорится: «Внесенные в перечень объединения, связанные с террористическими организациями, или, как установил Совет национальной безопасности, имеющие отношение, прочные связи или принадлежащие структурам, учреждениям или группам, которые совершают действия, направленные на подрыв национальной безопасности, закрыты. Все активы этих объединений передаются Казначейству на безвозмездной основе и без каких-либо ограничений, в том числе и любая принадлежащая им недвижимость». В указе приводится полный перечень закрытых НКО, в который включены десятки общенациональных и местных правозащитных организаций, организаций, защищающих права женщин, местных культурных ассоциаций, объединений, оказывающих помощь живущим в нищете людям, а также предпринимательские и студенческие ассоциации и даже спортивные клубы.
Среди НКО, упомянутых в этом правительственном указе, есть и те, чья деятельность была ранее, 11 ноября, приостановлена Министерством внутренних дел. Были окончательно закрыты «Ассоциация прогрессивных адвокатов» (ÇHD), «Ассоциация адвокатов за свободу» (ÖHD), чьи сотрудники представляли в судах интересы жертв пыток и других видов жестокого обращения, «Ассоциация адвокатов Месопотамии» (MHD), представляющая интересы общин на юго-востоке Турции, в которых действует комендантский час, «Объединение женщин города Ван», помогающее женщинам, пострадавшим от домашнего насилия, и ведущая турецкая организация в области защиты прав детей «Gündem Çocuk!». Также было закрыто объединение «Sarmaşık», которое оказывает продовольственную помощь и услуги в области образование 32 000 человек в Диярбакыре, на юго-востоке Турции, в том числе тем, кто подвергся вынужденному переселению. Ни приостановка деятельности НКО, ни их окончательно закрытие не сопровождалось указаниями на конкретные причины таких мер и эти решения не подлежат обжалованию в суде.
Широкомасштабные меры по приостановке деятельности и закрытию НКО несоразмерны, не могут быть оправданы даже режимом чрезвычайного положения и нарушают права на свободу выражения мнений и свободу объединений, гарантированные Международным пактом о гражданских и политических правах, участником которого является Турция.
В связи с вышеизложенным призываю власти Турции:
• немедленно отменить правительственный указ № 677 и решение о закрытии и аресте активов 375 зарегистрированных объединений и НКО;
• впредь не приостанавливать деятельность и не закрывать объединения и НКО предоставить эффективные средства правовой защиты для обжалования
• законности мер по отступлению от соблюдения прав во время действия режима чрезвычайного положения;
• прекратить ограничение прав на свободу выражения мнений и свободу объединений.
Правительственный указ № 677 был опубликован в «Правительственном вестнике» 22 ноября и включает в себя полный перечень всех закрытых НКО и объединений из 62 провинций и городов страны. Этим же указом возобновляется деятельность 175 из 1125 объединений и НКО, которые были закрыты правительственным указом № 667, первым указом, опубликованным после введения режима чрезвычайного положения.
В соответствии со статьей 19 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) и статьей 10 Европейской конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ) Турция обязана гарантировать соблюдение права на свободу выражения мнений, которое включает в себя право искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, а также обязана обеспечивать осуществление права на свободу объединений в соответствии со статьей 22 МПГПП и статьей 11 ЕКПЧ. Ограничения в осуществлении этих прав допускаются исключительно в случаях, когда это явно необходимо для защиты национальной безопасности и общественного порядка, здоровья и нравственности населения, для защиты прав других людей, и должны быть соразмерны заявленным целям; они также могут быть направлены на запрещение пропаганды войны и ненависти, являющейся подстрекательством против людей.
Несмотря на то, что в исключительных обстоятельствах допускается временное отступление от прав на свободу выражения мнений и свободу объединений, Комитет по правам человека постановил, что все меры по отступлению от этих прав в рамках режима чрезвычайного положения должны применяться только в той степени, в какой это требуется остротой положения. Обязательство в соответствии с нормами международного права применять любые отступления исключительно в той степени, в какой это требует острота положения, отражает принцип соразмерности, который является общим для использования права осуществлять отступления и ограничения. Необходимо также продемонстрировать, что конкретные меры, принимаемые в рамках отступления, продиктованы остротой положения.
Имя: 375 зарегистрированных объединений и НКО
Пол муж./жен.: оба
Обновление к АСП: 258/16 Индекс: EUR 44/5208/2016 Дата: 23 ноября 2016 года
Стать сторонником Amnesty International можно прямо сейчас. Для этого достаточно зарегистрироваться!
