AMNESTY INTERNATIONAL
ПРЕСС-РЕЛИЗ
17 ноября 2009 года
Египетские власти должны немедленно принять все необходимые меры для того, чтобы защитить беднейших каирцев - жителей «опасных районов», которым угрожают оползни и другие опасности, заявила Amnesty International в опубликованном сегодня докладе.
«Тысячи египетских бедняков угодили в ловушку нищеты и безответственности властей, что в итоге может привести к их гибели», - сказал Мальком Смарт, директор региональной программы Amnesty International по Ближнему Востоку и Северной Африке.
«Власти должны немедленно обратить внимание на риск, с которым сталкивается население районов, признанных “опасными”, и разрешить проблему путём консультаций со всеми, кого она непосредственно затрагивает».
В докладе под названием Buried Alive; Trapped by Poverty and Neglect in Cairo’s Informal Settlements («Погребённые заживо: жители неофициальных поселений Каира в ловушке нищеты и халатности», на английском языке) Amnesty International жёстко осуждает египетские власти за то, что они не сумели защитить жителей неофициального поселения аль-Дувайка в районе Маншият-Насер на востоке Каира от оползней, произошедших 6 сентября 2008 года. Трагедия унесла человеческие жизни.
Организация призывает египетские власти устранить угрозу жизни населения в 26 «опасных районах» Большого Каира и защитить права их жителей на здоровье и достаточное жилище. Несмотря на то, что властям было хорошо известно об опасности оползней, они не эвакуировали беднейшее население района до того, как произошло стихийное бедствие 2008 года.
Согласно заявлениям властей, оползень в аль-Дувайка унёс жизни 107 человек, а ещё 58 получили ранения. Однако, по словам очевидцев трагедии, число жертв было выше. Они сообщили, что многие их родственники до сих пор числятся пропавшими без вести. Результаты расследования последствий оползня пока не публиковались.
«Не имея реальной возможности докричаться до властей и обойдённые их вниманием, многие жители аль-Дувайка и других “опасных районов” продолжают жить в страхе на опасных горных склонах либо под высоковольтными линиями, потому что им больше некуда деться».
Amnesty International призывает власти Египта путём тщательного расследования установить причины, помешавшие предотвратить трагедию в аль-Дувайка, а также предпринять всё необходимое для того, чтобы она больше не повторилась.
«Власти должны выработать всестороннюю программу действий, нацеленную на устранение риска для жителей “опасных районов”, и защитить их право на жизнь, здоровье и достаточное жильё, - сказал Мальком Смарт. - Для этого они должны привлечь к активному участию в её выработке население районов бедствия, а также проявить готовность не только немедленно выделить временное жильё людям, нуждающимся в эвакуации из-за неотвратимого риска, но и, в случае необходимости, предоставить им постоянное жильё».
После оползня египетские власти быстро выявили другие опасные участки в прилегающей местности. Они снесли более тысячи оказавшихся под угрозой домов и в течение месяца переселили более 1750 семей. Однако при этом последние не получили юридически оформленного договора аренды, что ставит их под угрозу выселения в будущем.
Некоторые семьи остались без крова, а при распределении жилья отмечалась случаи дискриминации разведённых женщин и женщин, не живущих с мужьями.
Отдельные семьи в принудительном порядке выселили из аль-Дувайка и неофициального поселения Эстабл-Антар, расположенного в южной части Каира. Эти выселения преимущественно проводились с нарушением процессуальной защиты, предусмотренной нормами международного права в области прав человека, причём зачастую практически без предупреждения и при поддержке - либо в присутствии -силовых структур.
Семьи из Эстабл-Антара переселили в отдалённый район Города имени 6 октября, что к западу от Гизы. Переселённые оказались вдали от мест работы без юридически оформленного права аренды.
«Жители трущоб рассказывают о жизни, отмеченной лишениями, халатным отношением властей, незащищённостью и постоянной угрозой принудительного выселения, - сказал Мальком Смарт. - Государство должно гарантировать им право на достаточное жильё и покончить с принудительными выселениями».
В генеральном государственном плане по перестройке города к 2050 году 26 районов Большого Каира значатся «опасными». Однако, по всей видимости, власти практически не консультировались с населением районов, подлежащих застройке. Жители «опасных районов» сталкиваются с двойной угрозой: незащищённость и возможность принудительного выселения.
«Трагедии в аль-Дувайка можно было избежать. И это было хорошо известно, - сказал Мальком Смарт. - Можно было - и даже нужно - приложить больше стараний для её предотвращения и гибели людей.
Долг египетских властей - не только перед жертвами и пережившими то страшное утро, но и перед теми, кому грозит опасность, - приложить все усилия к тому, чтобы этого не случилось вновь, и чтобы трагедия аль-Дувайка не повторилась ни в одном из каирских “опасных районов”. Бедняки Египта больше не должны жить под угрозой быть погребёнными заживо».
Более миллиарда людей в мире живут в трущобах, и их число постоянно растёт. В рамках кампании «За достойное отношение!», стартовавшей в мае, Amnesty International призывает власти всех стран мира предоставить достойное жильё жителям своих стран.
Цель кампании «За достойное отношение!» - покончить с нарушениями прав человека, которые способствуют нищете и усугубляют её. Кампания объединяет людей в различных странах мира, требующих от властей, коммерческих предприятий и других структур, обладающих влиянием, прислушаться к тем, кто живёт в нищете, признать и защитить их права.
Примечания для редакторов
#Египет #За достойное отношение #новости #экономические и культурные права
