В Грузии принудительно выселены тысячи человек

AMNESTY INTERNATIONAL

АСП 182/10 Индекс: EUR 56/005/2010

20 августа 2010 года

Amnesty International обеспокоена тем, что власти столицы Грузии города Тбилиси провели серию насильственных выселений вынужденных переселенцев. По данным источников в Грузии, с середины июня около 5000 человек были принудительно выселены из своих домов. Часть из них вообще не получили взамен никакого жилья; прочих же направили в дома, которые, по всей видимости, не пригодны для жизни. Вполне вероятно, что в ближайшем будущем насильственные выселения не прекратятся.

Произошедшие за последние два месяца выселения определённо не соответствовали международным стандартам. В частности, власти не провели полноценных консультаций с вынужденными переселенцами; их не предупредили заблаговременно о выселении и им не предоставили надлежащего жилья. В ряде случаев жители вообще лишились крыши над головой, и при выселении представители властей посоветовали им искать пристанища у родственников и друзей. Пять насильственных выселений, произведённых в июне, июле и августе, затронули примерно 5000 вынужденных переселенцев. Из надёжных источников Amnesty International стало известно, что власти планируют выселить обителей более чем 30 тбилисских центров коллективного размещения, в каждом из которых проживают десятки семей. Если и эти выселения пройдут по тому же сценарию, какой наблюдался в последние месяцы, вполне вероятно, что они тоже будут носить насильственный характер.

Первое принудительное выселение произошло 14 июня. Тогда 38 семей были выселены из центра коллективного размещения, где они прожили уже несколько лет. С этими людьми по-настоящему не обсуждались ни альтернативы выселению, ни другие варианты их размещения. Им предложили переселиться в другой коллективный центр, который, по всей видимости, не приспособлен для проживания. На фотографиях здания, полученных Amnesty International, видно, что помещения завалены мусором и требуют ремонта. Кроме того, сообщалось, что одной из семей в качестве комнаты для проживания выделили туалет. Эти насильственные выселения проводились в нарушение норм грузинского законодательства, касающихся вынужденных переселенцев. А именно: закон гласит, что таких лиц нельзя без их письменного согласия переселять, если это ведёт к ухудшению их жилищных условий.

ПОЖАЛУЙСТА, НАПИШИТЕ НЕМЕДЛЕННО на грузинском, русском, английском или своём родном языке:

  • призвав президента Грузии использовать свои полномочия и немедленно остановить все насильственные выселения;
  • потребовав от него, чтобы к выселениям прибегали лишь в качестве крайней меры и в полном соответствии с гарантиями, предусмотренными в национальном законодательстве о вынужденных переселенцах и в международных нормах в области прав человека;
  • потребовав от него принять все меры к тому, чтобы выселенным людям в срочном порядке предоставили надлежащее жильё;
  • потребовав от него, чтобы альтернативное жильё, выделяемое вынужденным переселецам, соответствовало требованиям, предъявляемым к надлежащему жилищу международными стандартами в области прав человека;
  • призвав президента соблюдать право всех лиц, пострадавших от принудительных выселений, на средства правовой защиты и восстановление справедливости.

ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА:


Президенту Михаилу Саакашвили

Администрация президента Грузии

ул. Ингороква, д. 7

0105 Тбилиси

ГРУЗИЯ

Факс: +995 32 92 1069 (с 07:00 GMT); +995 32 99 08 79

Почта: [email protected]

Господин Президент!

Как человек, которого искренне беспокоит ущемление прав граждан Грузии, ставших вынужденными переселенцами после вооружённых конфликтов 1990-х гг. и войны 2008 года, я обращаюсь к Вам в связи с серией принудительных выселений таких семей из центров коллективного проживания в Тбилиси.

Насколько мне известно, с середины июня уже около 5000 человек подверглись принудительному выселению, сопровождавшемуся нарушением международных стандартов в области прав человека. В ряде случаев жители вообще лишились крыши над головой, и при выселении представители властей посоветовали им искать пристанища у родственников и друзей.

Я прошу Вас использовать свои полномочия и немедленно остановить насильственные выселения. Эта мера должна применяться лишь в крайнем случае и в полном соответствии с действующим законодательством страны и международным правом.

Я также прошу Вас принять все меры к тому, чтобы выселенным людям в срочном порядке предоставили надлежащее жильё, отвечающее соответствующим требованиям, прописанным в международных стандартах.

И, наконец, призываю Вас добиться соблюдения права всех лиц, пострадавших от принудительных выселений, на средства правовой защиты и восстановление справедливости.

С уважением,


ПОЖАЛУЙСТА, ОТПРАВЬТЕ СООБЩЕНИЯ ДО 1 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА СЛЕДУЮЩИМ АДРЕСАТАМ:

Президенту

Михаилу Саакашвили

Администрация президента Грузии

ул. Ингороква, д. 7

0105 Тбилиси

ГРУЗИЯ

Факс: +995 32 92 1069 (с 07:00 GMT); +995 32 99 08 79

Почта: [email protected]

Обращение: Господин Президент!

Министру по делам беженцев и расселению

Кобе Субелиани

ул. Тамарашвили, д. 15а

0177 Тбилиси

ГРУЗИЯ

Факс: + 995 32 311596

Почта: отправка с сайта

Обращение: Господин министр!

Копии письма отправьте:

Министру иностранных дел

Григолу Вашадзе

ул. Читадзе, д. 4

0118 Тбилиси

ГРУЗИЯ

Факс: +995 32 284 678

Почта: [email protected]

Обращение: Господин министр!

Также направьте копии письма в дипломатические представительства в вашей стране.

Посольство Грузии в Российской Федерации:

Мал. Ржевский пер, 6

г. Москва,

121069

Факс: +7 (495) 291-21-36

После указанной даты, прежде чем отправлять письмо, свяжитесь с представительством Amnesty International в Российской Федерации.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

В Грузии после вооружённых конфликтов, произошедших в 1990-х годах и в 2008 году, почти 246 000 человек по-прежнему не могут вернуться в свои дома. По приблизительным оценкам, 42% людей, ставших вынужденными переселенцами в 1990-х годах, живут в больших государственных или частных зданиях, в каждом из которых размещаются десятки семей. На сегодняшний день в Грузии существует около 1658 таких зданий, которые называются «центрами коллективного размещения», и 515 из них расположены в Тбилиси.

17 августа Народный защитник (омбудсмен) Грузии сообщил, что в большинстве случаев лиц, которых предполагалось принудительно выселить, предупреждали об этом за пять дней, причём, как правило, устно. Люди не владели всей полнотой информации об имеющихся у них вариантах размещения и не могли принимать информированное решение. Как говорится в заявлении Народного защитника, в ходе выселений некоторых вынужденных переселенцев оскорбляли и применяли к ним физическую силу. По информации СМИ, как минимум в случае одного выселения, произошедшего в августе, жильцов предупредили о предстоящем выселении всего за семь часов.

Amnesty International стало известно, что во время выселения, состоявшегося 11 августа, арестовали по меньшей мере четырёх вынужденных переселенцев. В тот же день их приговорили к 30 суткам ареста. По имеющимся сведениям, на суде у них не было адвокатов, и поэтому они не смогли обжаловать судебное решение в течение установленного 7-дневного срока.

В грузинских СМИ приводились данные министерства по делам беженцев и расселению, что людям, выселенным в августе, предложили на выбор либо денежную компенсацию в размере 10 000 долларов США, либо альтернативное жильё - как утверждается, в сельских районах. Те же СМИ со ссылкой на некоторых вынужденных переселенцев сообщили, что те не могли согласиться на переселение в сельские районы. По всей видимости, некоторые из людей, которые отказались переселяться в сельскую местность, насколько известно, оказались вообще без крыши над головой, а все их вещи власти поместили на хранение в здание городской администрации. Источники Amnesty International утверждают, что многие не получили денежной компенсации, которая смогла бы решить их жилищные проблемы в долгосрочной перспективе.

#АСП #беженцы и вынужденные переселенцы #Грузия #За достойное отношение #экономические и культурные права