AMNESTY INTERNATIONAL
ЗАЯВЛЕНИЕ
Индекс AI: IOR 41/032/2010
29 октября 2010 года
65-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН в настоящий момент рассматривает проект резолюции A/C.3/65/L.23 о введении моратория на применение смертной казни. Это уже третья резолюция по данному вопросу, начиная с 2007 года.
Amnesty International приветствует решение 78 государств, уже выразивших поддержку резолюции, и призывает другие государства последовать их примеру. Кроме того, в целях отмены смертной казни организация настоятельно просит государства воспрепятствовать внесению каких бы то ни было поправок, которые могут сместить приоритеты резолюции, требующей наложения моратория на исполнение смертных приговоров.
<img width=«250» height=«212» align=«left» alt=«» class=«teaser-image» src=«/sites/default/files/600px-UN_emblem_blue_250.pngНа момент основания ООН в 1945 году лишь восемь государств полностью отменили смертную казнь. К настоящему времени не менее 136 из 192 государств-членов ООН отменили исключительную меру наказания в законодательном порядке или не используют её на практике. В 2008 году к числу стран, полностью отменивших смертную казнь, присоединились Аргентина и Узбекистан, а в 2009 году - Бурунди и Того.
С 2008 по 2009 год из 53 государств-членов Африканского союза в 49 странах смертные приговоры в исполнение не приводились. Среди азиатских государств в 2009 году казни не проводились в Афганистане, Индонезии, Монголии и Пакистане. Этот год стал первым за долгое время, когда эти государства отказались от исполнения смертных приговоров. Европа и Центральная Азия к настоящему времени стали зоной, практически свободной от смертной казни. Единственное европейское государство, где до сих пор приводят в исполнение смертные приговоры - Беларусь. В Южной и Северной Америке лишь Соединённые Штаты настойчиво продолжают казнить людей. Тем не менее, число смертных приговоров, приводимых в исполнение ежегодно, и там снизилось примерно вполовину в сравнение с тем, что было десять лет назад. На Ближнем Востоке и в Северной Африке в последние годы не было зарегистрировано ни одной казни в Алжире, Ливане, Марокко и Тунисе.
Резолюции, нацеленные на то, чтобы ограничить применение смертной казни в целях отмены данной меры наказания, принимались Генеральной Ассамблеей ООН, начиная с 1959 года. К ним относятся резолюции 235-XXVI (1971 года) и 32/61(1977 года) по вопросу о смертной казни, в которых выражалось намерение отменить исключительную меру наказания во всех странах. В 2007 году Генеральная ассамблея ООН в резолюции 62/149 призвала все государства в целях отмены смертной казни ввести мораторий на приведение смертных приговоров в исполнение. Генеральная Ассамблея ООН вновь подтвердила эту цель в резолюции 63/168, принятой в 2008 году.
Проект резолюции этого года, который в очередной раз подтверждает намерение ввести мораторий на применение исключительной меры наказания - важный и долгожданный шаг на пути к миру, свободному от смертной казни, каким его видит Генеральная Ассамблея ООН.
Дополнительные сведения
Смертная казнь, права человека и уголовная юстиция
В ходе обсуждения резолюций 62/149 и 63/168 о моратории на применение смертной казни в Третьем комитете Генеральной Ассамблеи ООН в 2007 и 2008 годах, соответственно, некоторые государства утверждали, что смертная казнь относится к вопросам уголовной юстиции, а не защиты прав человека. Тем не менее, заявление о том, что вопросы уголовной юстиции и прав человека не связаны меж собой, полностью несостоятельно. Всеобщая декларация прав человека (ВДПП) и Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) чётко формулируют ряд гарантий для защиты лиц, подвергнувшихся уголовному преследованию, в том числе касающихся ареста, задержания, суда и последующего наказания. Несмотря на то, что МПГПП не содержит прямого запрета на применение смертной казни, статья 6, пункт 6 гласит: «Ничто в настоящей статье не может служить основанием для отсрочки или недопущения отмены смертной казни каким-либо участвующим в настоящем Пакте государством».
Кроме того, ООН явно относит вопрос о применении смертной казни к проблемам защиты прав человека. Например, резолюция Генеральной Ассамблеи 32/61 (1977 года), принятая без голосования, подтверждает «постоянный интерес Организации Объединённых Наций к изучению вопроса о смертной казни с целью содействия полному уважению права каждого человека на жизнь».
Смертная казнь и внутренняя юрисдикция
Некоторые государства высказали мнение о том, что резолюции, призывающие к введению моратория на применение смертной казни, представляют собой неоправданное вмешательство во внутренние дела государств и навязывают им чужую точку зрения.
Статья 1 Устава ООН, тем не менее, гласит, что одной из целей ООН является осуществление «[международного сотрудничества] в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера, а также в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии». В статье 5 Венской декларации, принятой в 1993 году на Всемирной конференции по правам человека, устанавливается, что государства несут обязанность поощрять и защищать все права человека и основные свободы, независимо от их политических, экономических и культурных систем.
Смертная казнь как сдерживающий фактор
Научные исследования неизменно не могут предоставить убедительных доказательств того, что смертная казнь сдерживает преступность эффективнее, чем другие виды наказания. Наиболее полное исследование, проведённое ООН (E/AC.57/1988/CRP.7) по вопросу о зависимости между смертной казнью и числом убийств гласит: «…в ходе исследования не удалось научно доказать, что смертная казнь оказывает больший сдерживающий эффект, чем пожизненное лишение свободы. И такое заключение вряд ли последует. Доказательства в целом по-прежнему не подтверждают правомочность гипотезы о сдерживающем влиянии».
Отсутствие явных доказательств в подтверждение того, что смертная казнь представляет собой уникальный сдерживающий фактор, указывает на то, как бесполезно и опасно брать за основу государственной политики в сфере применения смертной казни гипотезу о сдерживающем влиянии таковой.
Смертная казнь и судебные ошибки
В отличие от лишения свободы, судебные ошибки, возможные при вынесении смертного приговора, нельзя будет исправить. В любом случае сохраняется вероятность того, что будет казнён невинно осуждённый.
Некоторые государства возражают, что их правовые системы предусматривают достаточные гарантии недопущения судебных ошибок. Тем не менее, ни одну систему уголовного правосудия нельзя признать безупречной. Известно слишком много случаев, когда после приведения в исполнение законно вынесенного смертного приговора возникали серьёзные сомнения в виновности казнённого. В случае исключительной меры наказания неизбежно присутствует риск казнить невиновного. Невинно казнённых нельзя будет вернуть к жизни.
Прозрачность в вопросах о применении смертной казни
В странах, где сохраняется смертная казнь, обязательным условием является открытый доступ к информации о её применении. Прозрачность в вопросах приведения смертных приговоров в исполнение обеспечивает соблюдение правовых гарантий в части отправления правосудия и недопущения произвольного лишения жизни. Такая открытость гарантирует полную осведомлённость подсудимых, осуждённых, их родственников и общественности обо всех этапах процесса, а также помогает директивным органам принимать информированные решения об исключении данной меры наказания из законодательства.
#высшая мера наказания #новости #ООН #смертная казнь