AI@50: истории успеха. Факультативный протокол к МПЭСКП, 2008 год

Правовые изменения, новые возможности добиваться правосудия - Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, принятый ООН в 2008 году.

10 декабря 2008 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, придав таким образом завершённость одной из основ Всеобщей декларации прав человека (1948 год) - праву на эффективное средство правовой защиты всем людям, чьи права оказались нарушены. Принятие протокола является одной из первых побед кампании Amnesty International «За достойное отношение!». Сторонники и члены Amnesty International в более чем 40 странах продолжают бороться за то, чтобы все государства присоединились к протоколу.

<img width=«450» height=«302» align=«left» src=«/sites/default/files/47_AIR2009022-l2283_450.jpg» class=«teaser-image» alt=«Представьте, что власти без предупреждения сносят ваш дом, и вы ничем не можете им помешать - вас выкидывают на улицу. Вы не можете отправить ребёнка в школу из-за вашего происхождения, а когда пытаетесь добиться равноправия, ваши требования игнорируются. Ежедневно нарушаются экономические, социальные и культурные права множества людей. В итоге очень многие оказываются лишены нормального жилья, пищи, воды, водопровода и канализации, услуг здравоохранения, работы, образования и других социальных благ.

Слишком часто правительства не выполняют свои обязательства, закреплённые в международном праве, по обеспечению экономических, социальных и культурных прав всех людей. Нередко тем, чьи права были ущемлены, так не удавалось добиваться справедливости и оставалось лишь полагаться на добрую волю государства.

Множество людей в мире, особенно среди бедняков, страдают от нарушения их прав и сталкиваются с невозможностью восстановить справедливость на национальном уровне. Примером могут служить женщины, которые исключены из системы охраны материнского здоровья; жители трущоб, где нет водопровода и канализации; дети представителей меньшинств, которые не получают надлежащего образования.

Работая в составе международной коалиции НПО, Amnesty International добивалась, чтобы Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах предоставил средства правовой защиты тем, чьи права оказались нарушены и кто не может добиться справедливости у себя в стране. Члены Amnesty International прибегали к таким мерам, как петиции, международные обращения, привлечение внимания СМИ и лоббирование правительств, благодаря чему протокол получил международную поддержку, и Генеральная Ассамблея ООН приняла его 10 декабря 2008 года. Более того, на протяжении пяти лет в ходе сложных переговоров Amnesty International и её партнёры с успехом противостояли попыткам правительств ряда стран ограничить сферу применения протокола, например, позволив каждому государству на своё усмотрение определять, на какие именно права он будет распространяться.

В Ирландии активисты встречались с государственными должностными лицами и создали коалицию НПО для оказания общественного давления на власти страны. Благодаря этому ирландское правительство не стало возражать против жёстких формулировок протокола. В Монголии активисты привлекли внимание к проблемам бедности и прав человека, проводя обучение и участвуя в передачах СМИ. В Испании Amnesty International провела мероприятия в 50 городах, собрав свыше 20 000 подписей в поддержку подписания и ратификации протокола властями страны. В целом в кампании участвовали активисты Amnesty International в более чем 40 странах. Они продолжают оказывать давление с тем, чтобы все государства присоединялись к протоколу.

Прежний Верховный комиссар ООН по правам человека Луиза Арбур сказала, что протокол «закладывает важную основу для выявления нарушений, которые часто связаны с нищетой, дискриминацией и пренебрежительным отношением, а также с тем, что пострадавшие зачастую беспомощны и молчат. Он даст возможность частным лицам, которые до того были бесправны в своей изоляции, привлечь внимание международного сообщества к своему положению».

Протокол уже ратифицировали Эквадор, Монголия и Испания. По состоянию на сентябрь 2010 года ещё 32 страны подписали протокол, выказав таким образом намерение ратифицировать его. Amnesty International и партнёры организации борются за то, чтобы все страны присоединились к протоколу и тем самым позволили своим гражданам отстаивать свои права.

#ai50 #AI@50 #Amnesty International #За достойное отношение #инструменты международного права #экономические и культурные права