Расплывчатые формулировки нового закона о СМИ угрожают свободе слова в Венгрии

AMNESTY INTERNATIONAL

Пресс-релиз

23 декабря 2010 года

Индекс AI: PRE01/429/2010

Сегодня Amnesty International выступила с предостережением о том, что недавно принятый в Венгрии закон о СМИ может обернуться жёстким ограничителем свободы слова в стране.

<img width=«150» height=«188» align=«left» src=«/sites/default/files/2010-12-27_130755.jpg» title=«Будапешт, киоск с газетами (с) Энди Харес 2009» class=«teaser-image» alt=«Беспрецедентный для Европейского союза закон «О СМИ и свободе прессы» вступает в силу 1 января 2011 года и налагает одинаковые ограничения на любые материалы всех СМИ, будь то теле- и радиостанции, печатные издания или веб-сайты, в том числе частные. Кроме того, закон наделяет широкими полномочиями новый надзорный орган, призванный следить за исполнением плохо сформулированных положений закона.

«Всеобщие ограничения, налагаемые на материалы СМИ, отсутствие чётких требований к журналистам и редакторам, значительные полномочия нового регулирующего органа - всё это может привести к тому, что пространство для свободы слова в стране начнёт сужаться», - сказал Джон Дальхузен, заместитель директора программы по Европе и Центральной Азии.

Недавно созданное Национальное управление по СМИ и коммуникациям (НАСК) получит право налагать крупные штрафы (от 35 000 евро на периодические издания и до 730 000 евро на эфирные СМИ), если сочтёт, что их содержание противоречит «общественным интересам», «общечеловеческой морали» и «национальному порядку». Штрафы могут также налагаться за «несбалансированные» новостные репортажи.

Ни один из этих терминов не имеет чёткого определения в законе, и НАСК будет интерпретировать их по своему усмотрению. НАСК также будет наделено полномочиями закрывать новостные издания.

Кроме того, высказываются опасения по поводу политической независимости НАСК, пять членов совета которого назначены правящей партией «Фидес» без существенных консультаций и какого-либо контроля со стороны парламента.

«В нынешнем виде закон даёт слишком большое поле для произвольного применения и политического вмешательства в редакционную политику СМИ, - сказал Джон Дальхузен. - Не может не вызывать опасений то, что новый закон обернётся цензурой и самоцензурой».

Спустя всего пару часов после принятия закона о СМИ известный радиожурналист в своём утреннем эфире на государственной радиостанции MR1 устроил минуту молчания в знак протеста против нового закона. После этого руководство радиостанции отстранило его и редактора от работы.

За несколько недель до принятия закона MR1 отказалась давать в эфир записанное ранее интервью с руководителем Венгерского союза гражданских свобод Балажем Денешем из-за жёсткой критики, которой тот подверг проект закона о СМИ.

Новый закон о СМИ уже осудили межправительственные и неправительственные организации за вводимые ограничения на свободу слова.

«С января 2011 года Венгрия будет председательствовать в ЕС, и это на фоне всеобщей озабоченности, как внутри страны, так и за рубежом, что данный закон не соответствует ни европейским, ни международным стандартам в области прав человека, - добавил Джон Дальхузен. - Венгерские власти должны гарантировать, что закон будет усовершенствован, и сделать всё от них зависящее, чтобы при его применении полностью соблюдалась свобода слова».

#Венгрия #журналисты #новости #свобода выражения мнений