АСП: 9/11 Индекс: AMR 51/004/2011
13 января 2011 года
Внимание! Акция закрыта. Поздравляем и благодарим всех, кто принял участие!
Губернатор утвердил закон об отмене смерной казни.
Законодательное собрание Иллинойса приняло законопроект об отмене в штате смертной казни. Этот исторический законопроект передан губернатору, который может либо подписать его, либо наложить на него вето. Губернатор Пэт Куинн сказал, что рассмотрит законопроект «очень внимательно». У него есть на это 60 дней. Если на данном этапе отправить губернатору воззвания, возможно, это поможет убедить его подписать законопроект.
<img width=«250» height=«175» align=«left» src=«/sites/default/files/dp2011-01-19_124048.jpg» title=«© AI» class=«teaser-image» alt=«11 января Сенат штата Иллинойс принял законопроект об отмене смертной казни - законопроект №3539 -32 голосами против 25. Перед голосованием в Сенате законопроект прошёл через Палату представителей штата 6 января, проголосовавшую за него 60 голосами против 54. Если он вступит в силу, этот закон отменит смертную казнь, а средства, выделяемые на дела с возможностью вынесения смертного приговора, можно будет направить на помощь семьям тех, кто пал от рук убийц, и обучение сотрудников правоохранительных органов.
В Иллинойсе казнили 12 человек с тех пор, как в 1977 году в США снова разрешили убивать по приговору суда. За этот же период 20 человек были освобождены из камеры смертников штата - это второе по величине число подобных освобождений среди штатов США, где применяется смертная казнь.
В Иллинойсе не приводились в исполнение смертные приговоры с 1999 года, а в 2000 году Джордж Райан, занимавший тогда пост губернатора, объявил о моратории на исполнение смертных приговоров, после того как пришёл к выводу, что судебная система, выносившая такие приговоры, имеет принципиально-неустранимые недостатки. В 2003 году он помиловал трёх смертников, которых счёл невиновными, и заменил смертные приговоры ещё 167 человек менее суровыми наказаниями. Хотя уголовные процессы по делам, предусматривающим возможность вынесения смертного приговора, продолжаются, - в настоящее время в камере смертников Иллинойса находятся 15 мужчин, - преемники губернатора Райана Род Благоевич и Пэт Куинн оказались сторонниками продления моратория на казни.
Если губернатор Куинн подпишет законопроект, Иллинойс станет шестнадцатым штатом США, где отменена смертная казнь, и третьим штатом, принявшим закон об отмене смертной казни с 2007 года - после Нью-Джерси (в 2007 году) и Нью-Мехико (в 2009 году).
На пресс-конференции 12 января губернатор Куинн сказал, что рассмотрит законопроект «очень внимательно», что это «очень важный вопрос», который «заслуживает обширного изучения». Он сказал, что примет во внимание мнения, которые ему выскажут в ближайший период люди в Иллинойсе, и будет «слушать, размышлять и следовать своей совести».
Он упомянул о том, что в штате уже выносились ошибочные обвинительные приговоры по делам, предусматривающим возможность вынесения смертного приговора, которые «могли закончиться ужасной трагедией», если бы кого-то из этих заключённых казнили. Он отметил, что у него не более 60 дней на принятие решения, начиная с того момента, когда он получит законопроект на рассмотрение. Он вправе подписать законопроект, придав ему силу закона, или наложить на него вето. Если он не примет решение по законопроекту в течение 60 дней, законопроект будет считаться утверждённым.
ПОЖАЛУЙСТА, КАК МОЖНО СКОРЕЕ ОТПРАВЬТЕ ОБРАЩЕНИЕ на английском или своём родном языке, написанное своими словами с использованием любой информации из этой акции срочной помощи, какую вы сочтёте уместной:
ПОЖАЛУЙСТА, ОТПРАВЬТЕ ОБРАЩЕНИЯ КАК МОЖНО СКОРЕЕ, НЕ ПОЗДНЕЕ 24 ФЕВРАЛЯ, СЛЕДУЮЩЕМУ АДРЕСАТУ:
Контактная информация удалена.
Копии письма отправьте также в дипломатические представительства США в вашей стране.
Посольство США в Российской Федерации:
Большой Девятинский пер., д. 8
Москва 121099, Российская Федерация
Тел: (495) 728-5000, факс: 728-5090
После указанной выше даты, прежде чем отправить письмо, свяжитесь с Представительством Amnesty International в Российской Федерации.
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА:
Dear Governor,
As a person motivated solely by respect for human rights, I write to welcome the vote by the legislature to pass the bill to abolish the death penalty. It is my firm belief that to end the death penalty is to abandon a destructive, diversionary and divisive public policy.
My urgent appeal is for you to sign the bill into law.
Death penalty not only runs the risk of irrevocable error, but it also has not been proved to have a unique deterrent effect. It diverts resources that could be better used to work against violent crime and assist those affected by it.
Sincerely yours,
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Amnesty International выступает против смертной казни во всех случая и при любых обстоятельствах. Искоренить смертную казнь - значит отказаться от разрушительной, пагубной и разделяющей общество политики, несовместимой с ценностями многих людей. Этот вид наказания не только несёт в себе риск непоправимой ошибки, но и обходится очень дорого - как в социальном и психологическом плане, так и для казны (а этот факт привлекает всё больше внимания общественности в США в сложившейся экономической обстановке). Кроме того, до сих пор не доказано, что данный вид наказания обладает неким особым потенциалом сдерживать преступность. Это наказание нередко применяют дискриминационным образом по расовому или классовому признаку. Оно не оставляет возможности для примирения и реабилитации.
Оно провоцирует принятие упрощённых мер по сложным проблемам в области прав человека - вместо поиска объяснений, которые могли бы дать информацию для разработки позитивных подходов. Оно продлевает страдания родственников убитого и причиняет такие же страдания близким осуждённого. Оно требует ресурсов, которые следовало бы потратить на борьбу с насильственными преступлениями и помощь тем, кто от них страдает.
Сегодня смертная казнь отменена или не применяется на практике в 119 странах - это явное большинство стран. Такие страны пришли к заключению, что без смертной казни можно обойтись, что она несовместима с современными стандартами правосудия, либо и то, и другое одновременно. Хотя международное право признаёт, что в некоторых странах смертная казнь сохраняется, такое признание современных реалий не может служить основанием «для отсрочки или недопущения отмены смертной казни», как сказано в статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах. В 2007, 2008 и 2010 годах Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций приняла резолюции, призывающие к введению моратория на исполнение смертных приговоров с целью в дальнейшем отменить смертную казнь.
В США совершено уже свыше 1200 казней с тех пор, как в 1977 году в стране снова разрешили убивать по приговору суда. Более 3200 мужчин и женщин находятся сегодня в камерах смертников. При этом число смертных приговоров, выносимых каждый год в США, продолжает падать и становится всё меньше по сравнению с пиковым значением середины 1990-х годов. Например, количество приговорённых к смерти в США в каждый из прошлых пяти лет составляло примерно треть от их числа в годы с 1992 по 1996. Такая же картина наблюдается и в Иллинойсе. За десять лет с 2000 по 2009 год в Иллинойсе, в среднем, выносилось 3,3 смертных приговора в год. За предыдущее десятилетие средний показатель был в три с лишним раза выше - 11,3 смертных приговора в год.
Смертная казнь в США - это не только неизбежная жестокость, но и произвол, дискриминация и ошибки. Более 130 человек были освобождены из камеры смертников как невиновные с 1976 года. Общественная и политическая поддержка смертной казни в последние годы ослабевает. Возможно, дело в том, что люди теряют уверенность в способности данного вида наказания сдерживать преступность, всё большего осознают, насколько часто смертные приговоры выносятся по ошибке, и всё увереннее склоняются к тому, что общественную безопасность можно гарантировать с помощью пожизненных тюремных сроков, а не смертных приговоров. В 2008 году старший судья Верховного суда Джон Пол Стивенс сообщил о том, что после трёх с лишним десятилетий работы в высшем судебном органе страны он пришёл к выводу, что смертная казнь является жестокой потерей времени. «Полагаясь на собственный опыт, - писал он, - я пришёл к выводу, что назначение высшей меры наказания представляет собой бесцельное и ненужное лишение жизни, дающее лишь несущественный вклад в достижение каких-либо достойных внимания социальных или общественных целей». Он говорит, что с тех пор, как он оставил Верховный суд в июне 2010 года, он сожалеет лишь об одном своём решении, вынесенном за без малого 35 лет судейства. Это отданный им голос (в составе большинства) в деле «Грегг против Джорджии» в 1976 году, по итогам которого в США снова разрешили смертную казнь.
Среди прочего, решение по делу «Грегг против Джорджии» ссылалось на раздел 210.6 Модельного уголовного кодекса, составленного Американским институтом права в 1960-х годах. Его был предназначен для того, чтобы законодатели штатов, решивших сохранить смертную казнь, располагали правилами, позволяющими обеспечить максимальную справедливость и надёжность в вынесении смертных приговоров.
В 2009 году Американский институт права проголосовал за отмену раздела 210.6 «в свете имеющихся в настоящее время неустранимых институциональных и структурных препятствий, не позволяющих обеспечить минимальную достаточную систему применения смертной казни».
Рассматривая вопрос о том, следует ли отменить раздел 210.6, институт принял во внимание, в частности, недостатки в конституционном регулировании Верховным судом США применения смертной казни и федеральной системы рассмотрения заявлений о законности содержания под стражей в целом, политизацию смертной казни, расовую дискриминацию, систематическое замешательство присяжных при рассмотрении дел с возможностью вынесения смертного приговора, недостаточное финансирование услуг адвокатов защиты и случаи вынесения смертных приговоров невиновным. См. также USA: A learning curve, towards a ‘more perfect world’ («США: кривая обучения - к «более совершенному миру», на англ. яз.), октябрь 2010 года, Twitter Facebook VKontakte
#АСП #высшая мера наказания #смертная казнь #США
