Недавно я стала свидетельницей необычного события. Я была в Нижнем Новгороде - в городе, который расположен в нескольких сотнях километров к востоку от Москвы. Около сотни человек (включая членов Amnesty International) собрались на мирный митинг на площади Свободы в Нижнем Новгороде, а затем прошли примерно километр с копиями Конституции РФ в руках. Всё мероприятие продолжалось около полутора часов.
Можно подумать, что ничего особенного не произошло. Но не далее чем месяц назад несколько демонстрантов были задержаны, а некоторые из них - приговорены к пяти суткам ареста как раз за участие в аналогичном мероприятии. В России именно срыв мероприятий протеста и аресты митингующих - в порядке вещей.
Такая участь постигла похожие митинги в поддержку права на свободу собраний, которые состоялись вчера в Москве и Санкт-Петербурге. Там подверглись задержанию примерно пятьдесят и пятнадцать человек, соответственно. По сообщению пресс-службы полиции города Москвы, митингующие мешали уличному движению и препятствовали жителям города заниматься своими обычными делами. В обоих городах митинги с призывом уважать право на свободу собраний продолжались не более нескольких минут. Затем вмешивались сотрудники правоохранительных органов и увозили активистов в разные отделы полиции.
Известного политического активиста Сергея Удальцова, лидера движения «Левый фронт», задержали двадцать девятого августа, когда он в составе группы из нескольких человек проводил санкционированный митинг возле здания Центризбиркома в Москве. Какова же причина задержания? Причина в том, что на митинг пришло больше десяти «указанных в заявке» людей. Для Сергея Удальцова такие задержания не в новинку. В прошлом году его задерживали более десятка раз. В общей сложности он провёл под стражей несколько месяцев, каждый раз - за предполагаемое неповиновение сотрудникам полиции и нарушения требований закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Вдали от столицы, в окрестностях города Туапсе на побережье Чёрного моря, двадцать седьмого августа задержанию подверглись трое из группы демонстрантов, пытавшихся пройти по пляжу в знак протеста против строительства объектов, которые перекроют свободный доступ к морю. Протестующие пытались объяснить полиции, что территория, на которой проходило шествие, находится в общественном пользовании, и её нельзя продавать в частные руки под застройку. Протесты не возымели действия. Виктор Чириков, один из задержанных участников митинга, получил пятнадцать суток ареста, а двое других - по пять суток за оказание сопротивления сотрудникам полиции. Сообщается, что один из сотрудников полиции избил Виктора Чирикова и повалил его на землю, когда тот пытался сфотографировать происходящее.
Видео- и фотоматериалы с места проведения многих подобных мероприятий мирного характера содержат свидетельства применения избыточной силы сотрудниками полиции, численность которых всегда намного превосходила число митингующих. В прошлом году я сама неоднократно была свидетельницей случаев, когда сотрудники полиции не давали протестующим шанса подчиниться их законному требованию непосредственно перед задержанием. Причём вероятность таких действий тем выше, чем больше известность активиста. Эдуард Лимонов из партии «Другая Россия» и Сергей Удальцов регулярно фигурируют в числе задержанных, причём их часто задерживают спустя несколько минут после появления на планируемой манифестации.
Право на свободу собраний не является абсолютным. Согласно Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, к которой присоединилась и Россия, ограничение свободы собраний возможно в интересах общественной безопасности, предотвращения беспорядков и защиты прав других людей. Однако эти условия редко распространяются на общественные мероприятия и демонстрации, которые регулярно запрещаются или срываются в России.
На примере демонстрации в Нижнем Новгороде видно, что мероприятия протеста не обязательно приводят к нарушениям общественного порядка. На самом деле они являются частью нормальной жизни общества. Россия должна ещё раз задуматься о своём отношении к праву на свободу собраний.
Фридерика Бер,
исследователь Amnesty International по Российской Федерации
#блог #Россия #свободасобраний
