К рассмотрению допущена смертная казнь как возможная мера наказания в предстоящем разбирательстве по делу подданного Саудовской Аравии, который находится под стражей на базе ВМФ США в заливе Гуантанамо на Кубе. Дело будет разбирать военная комиссия, а сам процесс пройдёт по протоколу, который нарушает международные стандарты справедливого судопроизводства.
Гражданин Саудовской Аравии по имени Абд аль-Рахим Хусейн Мухаммед аль-Нашири находился под стражей США на протяжении почти девяти лет. Его арестовали в Дубае (ОАЭ) в октябре 2002 года. Арест произвели местные силовые структуры. Спустя месяц его передали американским оперативникам. Затем в течение почти четырёх лет сотрудники ЦРУ тайно удерживали его под стражей. Всё это время он подвергался пыткам и другим формам жестокого обращения, а информация о его местонахождении намеренно скрывалась. В сентябре 2006 года его перевели в военную тюрьму в Гуантанамо, где он и пребывает в настоящее время.
20 апреля 2011 года Министерство обороны США заявило, что ему предъявлено обвинение согласно закону о военных комиссиях от 2009 года в «предумышленном убийстве в нарушение правил ведения войны» и «терроризме». Его обвиняют в том, что он возглавлял нападение на эсминец ВМФ США «Коул» в Йемене 12 октября 2000 года, а также нападение на французский нефтеналивной танкер «МВ Лимбург» в Аденском заливе 6 октября 2002 года. В первом случае погибло 17 американских моряков и ещё 40 получили ранения, а во втором был убит член команды танкера.
Рекомендация стороны обвинения принять к рассмотрению смертную казнь в виде возможной меры наказания по делу была одобрена 28 сентября 2011 года «председательствующим» военных комиссий, адмиралом ВМФ в отставке Брюсом Макдональдом, когда он передал обвинения в адрес Абда аль-Нашири на рассмотрение комиссии, потребовав высшей меры наказания.
Предварительное слушание дела Абда аль-Нашири, на котором ожидается официальное предъявление обвинений и заявление обвиняемого в отношении его виновности или невиновности, назначено на 9 ноября 2011 года в Гуантанамо. Дата начала самого разбирательства пока не определена.
Amnesty International безоговорочно выступает против смертной казни. Несмотря на то, что международное право в области прав человека допускает существование высшей меры наказания в некоторых странах, в нём запрещается вынесение и приведение в исполнение смертных приговоров в результате разбирательств, которые не отвечают высочайшим стандартам справедливого судопроизводства. Американские военные комиссии не соответствуют международным стандартам справедливого судопроизводства. Любое использование смертной казни в качестве меры наказания по итогам таких разбирательств попирает международное право (см. оборот).
ПОЖАЛУЙСТА, ОТПРАВЬТЕ ПИСЬМО следующего содержания на своём родном языке:
ПРОСЬБА НАПРАВЛЯТЬ ОБРАЩЕНИЯ ДО 28 НОЯБРЯ 2011 ГОДА ПО СЛЕДУЮЩИМ АДРЕСАМ:
President
President Barack Obama
The White House, 1600 Pennsylvania Avenue NW
Washington DC 20500, USA
Fax: + 1 202 456 2461
Email: http://www.whitehouse.gov/contact/
Приветствие: Dear Mr President
Secretary of Defense
The Honorable Leon Panetta
Secretary of Defense
1000 Defense Pentagon
Washington DC 20301-1000, USA
Fax: + 1 703 571 8951
Приветствие: Dear Secretary of Defense
Также направьте копии обращений дипломатическим представителям в своей стране. Местный дипломатический адрес укажите ниже:
Посольство США в Москве
Большой Девятинский пер., д.8
Москва 121099, Российская Федерация
Тел: (495) 728-5000, факс: 728-5090
Пожалуйста, поставьте в известность руководство вашей секции, если обращение высылается позднее вышеуказанной даты.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Несмотря на то, что Федеральный суд США возбудил уголовное дело против Абда аль-Нашири спустя всего несколько месяцев после его ареста, ему было отказано в быстром доступе к судейской инстанции и скором судебном разбирательстве, как того требует международное право. Вместо этого его тайно содержали под стражей до перевода в Гуантанамо в 2006 году. Во время пребывания под стражей в ЦРУ его подвергали пыткам, включая пытки водой («имитация утопления»), а также другим формам жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения.
По сведениям из открытых источников, Абда аль-Рахима аль-Нашири также заковывали в кандалы, надевали на него непроницаемый капюшон, раздевали догола, а также применяли к нему другие «неразрешённые» способы допроса, включая угрозы пистолетом и электродрелью, «травмоопасные позы и положения» и использование «жесткой щетки (для мытья в душе), при помощи которой причиняли боль». Также практиковалось «стояние на кандалах аль-Нашири, в результате которого он получил порезы и кровоподтёки». Его держали в одиночной камере без права сообщения и переписки на протяжении почти четырёх лет. Всё это время не было никакой информации о его местонахождении. Никто не привлекался к ответственности за нарушения прав человека, в том числе и за преступления, связанные с пытками и насильственным исчезновением, от которых пострадал Абд аль-Рахима аль-Нашири и другие заключённые по секретной программе ЦРУ.
В 2008 году администрация Джорджа Буша передала обвинения в адрес Абда аль-Рахима аль-Нашири в военную комиссию. Эти обвинения были сняты после прихода к власти президента Барака Обамы, который приказал пересмотреть дела узников Гуантанамо. В ноябре 2009 года Генеральный прокурор США заявил, что дело аль-Нашири направлено обратно в Министерство обороны для рассмотрения военной комиссией.
В ответ на теракты 11 сентября 2001 года США разработали доктрину глобальной «войны», в соответствии с которой законы военного времени должны применяться вопреки международному праву в области прав человека. Результатом такого толкования стали пытки и другие формы жестокого обращения, насильственные исчезновения, тайная смена мест содержания под стражей, содержание под стражей в течение неопределённого срока вопреки юридическим нормам, а также несправедливые судебные разбирательства в рамках военных комиссий. В настоящее время действует третья версия системы военных комиссий, учреждённой распоряжением президента Буша в ноябре 2001 года (подробнее см. http://www.amnesty.org/en/library/info/AMR51/083/2009/en в материале USA: Trials in error. Third go at misconceived military commission experiment, July 2009. «США: Судебные ошибки. Третья попытка улучшить изначально порочный эксперимент по применению военных комиссий», июль 2009 года, на англ.).
Однако военные комиссии по-прежнему не соответствуют международным требованиям справедливого судопроизводства. В числе их недостатков - зависимость ведения дел от различных ветвей власти - как по сути, так и по форме. Власти разрешали и поощряли нарушения прав человека в отношении той же самой категории заключённых, которая вновь предстанет перед подконтрольным им судом, а также освобождали от ответственности непосредственных виновников этих злоупотреблений.
Военные комиссии являются политической мерой, а не насущной необходимостью, и поэтому, учитывая контингент подсудимых, обращение к ним в данном контексте противоречит международным нормам. Более того, практика разбирательств в военных комиссиях является дискриминационной. Если бы любой из узников Гуантанамо являлся американским гражданином, его нельзя было бы судить военным судом. Согласно американским законам, у него было бы право на рассмотрение дела судом присяжных, а не коллегией офицеров вооружённых сил США, которые руководствуются правилами и принципами, не отвечающими стандартам справедливого судопроизводства. Ко всем должен применяться один и тот же стандарт справедливости, независимо от национальности подсудимого. Таков фундаментальный принцип соблюдения прав человека и правосудия.
Комитет ООН по правам человека, сформированный в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП) для надзора за соблюдением Пакта, подчёркивает, что справедливое судопроизводство особенно важно в делах, по результатам рассмотрения которых возможно применение высшей меры наказания. Комитет обращает особое внимание на то, что «если при рассмотрении дела в суде были нарушены положения статьи 14 Пакта, вынесение приговора о высшей мере наказания представляет собой нарушение фундаментального права на жизнь (статья 6)». В 2007 году специальный докладчик ООН по вопросу о поощрении и защите прав человека призвал США расформировать военные комиссии. В 2009 году специальный докладчик ООН по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях призвал США не привлекать военные комиссии к рассмотрению дел, по которым подсудимым может грозить смертная казнь.
Дополнительная информация по АСП: 154/11 Индекс: AMR 51/086/2011 USA Дата публикации: 17 октября 2011 года
#АСП #Гуантанамо #несправедливый суд #смертная казнь #судебная система #США
