Азербайджан: свобода слова под угрозой

AMNESTY INTERNATIONAL

Заявление

Индех МА: EUR 55/006/2006 (Для свободного распространения)

№ сообщения службы новостей: 210

9 августа 2006 г.

Amnesty International обеспокоена резким ухудшением ситуации со свободой слова в Азербайджане, и в частности, случаями убийств, избиений и запугиваний журналистов. Ряд нападений с применением насилия, а также отсутствие тщательных, эффективных и независимых расследований по фактам этих нападений неблагоприятно сказываются на свободе слова в стране. Тот факт, что за подобные действия никого к уголовной ответственности не привлекали, и в большинстве случаев личности нападавших так и остались неустановленными, способствует укреплению атмосферы безнаказанности. Вместе с тем, в ряде других случаев требуется тщательное и независимое расследование в связи с утверждениями об избиениях и преследованиях журналистов со стороны сотрудников правоохранительных органов. Поскольку многие пострадавшие тесно связаны с оппозиционными партиями и газетами, это наводит на мысль о политической подоплёке подобных нарушений, которые глубоко тревожат организацию.

Amnesty International направила письма президенту Азербайджана, министру внутренних дел, уполномоченному по правам человека Азербайджанской Республики, генеральному прокурору, а также в Совет по прессе Азербаджана, в которых высказала озабоченность относительно преследования журналистов со стороны сотрудников правоохранительных органов (особенно в ходе подготовки к парламентским выборам 2005 года), убийства Эльмара Гусейнова в марте 2005 года, нападений на Фикрета Гусейнли и Бахаддина Хазиева, а также ареста и последующего уголовного преследования Сакита Мирзы Захидова.

В числе других вопросов, вызывающих тревогу организации, - попытки правоохранительных органов ограничить свободу слова в политически чувствительные периоды, такие как предвыборные кампании. В преддверии парламентских выборов 6-го ноября 2005 года журналисты, освещавшие демонстрации и митинги, неоднократно подвергались нападениям и преследованиям несмотря на специальные нарукавные повязки и жилеты, позволявшие опознать их как представителей прессы. Тот факт, что городские власти не всегда санкционировали митинги и демонстрации, ни в коей мере не оправдывает преследований и побоев журналистов во время исполнения ими профессинальных обязанностей на подобных мероприятиях.

Азербайджан несёт обязательство укреплять и защищать свободу слова, гарантированную рядом международных договоров, участником которых он является, таких как Европейская конвенция о защите прав человека (МПГПП; статья 10) и Международный пакт о гражданских и политических правах (статья 19). Amnesty International обратилась к азербайджанскому правительству с призывом публично осудить любые нарушения прав человека в отношении журналистов, лидеров и членов оппозиционных партий, а также всех, кто мирно пользуется правом на свободу слова в ходе предвыборных кампаний или в другое время.

Кроме того, организация серьёзно озабочена участившимися случаями нападений на журналистов со стороны неизвестных лиц. В числе подобных случаев - убийство Эльмара Гусейнова в марте 2005 года и жестокие нападения на Фикрета Гусейнли и Бахаддина Хазиева в марте и в мае 2006 года соответственно. По мнению самих пострадавших, их коллег и родственников, предпосылкой нападений послужили публикации материалов о должностных лицах, которые оказались замешаны в скандалах, связанных с коррупцией в Азербайджане. Независимо от мотивов данных действий, а также убийства Гусейнова, отсутствие независимого и открытого расследования по данным фактам способствовало укреплению атмосферы безнаказанности за нападения на журналистов.

Государства-участники международных соглашений в области прав человека обязались предупреждать нарушения прав не только со стороны представителей государственных структур и правоохранительных органов, но также с надлежащим усердием принимать меры по предупреждению и расследованию нарушений прав человека со стороны негосударственных субъектов. Неспособность провести активное расследование по приведённым выше фактам, по мнению Amnesty International, говорит о систематической несостоятельности азербайджанских властей в деле восстановления справедливости и возмещения ущерба пострадавшим. При отстутствии расследований и компенсаций нападения на журналистов, сообщающих о точке зрения оппозиции или выступающих с критикой действий правительства, по-видимому, являются либо реакцией на критические материалы по таким проблемам, как коррупция, и другим злоупотреблениям служебным положением в правительственных структурах, либо попыткой заглушить оппозицию в ходе предвыборной борьбы.

И наконец, организация выразила беспокойство относительно ареста и уголовного преследования известного сатирика Мирзы Сакита Захидова. Его арестовали 23-го июня 2006 года и предъявили обвинение в незаконном хранении наркотиков с целью сбыта. Адвокат Захидова, которому отказывали в свидании с задержанным вплоть до 29-го июня, заявил, что его подзащитному наркотики подбросили в ходе заранее спланированной операции. Коллеги Захидова и азербайджанские правозащитники полагают, что его арест носит политическую подоплёку и что мотивом послужил критический характер его сатиры, направленной против известных должностных лиц. В последние месяцы от азербайджанских правозащитников всё чаще поступали сообщения о том, что инкриминирующие улики подбрасывали лицам, преследуемым по политическим мотивам. Например, так произошло с активистом оппозиционной партии Кадиром Мусаевым, которого в мае 2006 года приговорили к семи годам тюремного заключения за хранение наркотиков (см. индекс МА: EUR 55/002/2006). В данный момент Захидов держит голодовку, что создаёт неотложную необходимость добиться продвижения по его делу, а также путём независимого расследования подтвердить или опровергнуть утверждение о том, что инкриминирующие улики были ему подброшены. Amnesty International направила запрос азербайджанским властям относительно конкретных мер, принятых для продвижения расследования по делу Мирзы Сакита Захидова.

Организация призывает власти Азербаджана обеспечить проведение тщательного, эффективного и независимого расследования по фактам убийств, побоев и других нарушений прав человека, совершённых в отношении журналистов. Его экстренная необходимость заключается в том, чтобы побороть существующую атмосферу безнаказанности за нападения на журналистов и других лиц, которые мирно осуществляют своё право на свободу слова.

#Азербайджан #журналисты #новости #свобода выражения мнений