«Международная Амнистия»
Пресс-релиз
Индекс МА: EUR 71/002/2004 (Для свободного распространения)
№ сообщения службы новостей: 180
16 июля 2004 г.
СОВМЕСТНЫЙ ПРЕСС-РЕЛИЗ
«Международная Амнистия» и Центр правовой защиты лиц с нарушениями умственного развития, а также чешские неправительственные организации - Центр развития психиатрической медицины, Чешский Хельсинкский комитет, Ассоциация психиатров «Фокус», Ассоциация по борьбе за права лиц с умственными отклонениями и их родственников «Инклюжн», Организация потребителей и бывших потребителей услуг психиатрического здравоохранения «Колумбус» и Чешская национальная ассоциация родственников «Симпатия».
Ряд неправительственных организацией (НПО) приветствует недавние меры по прекращению применения «клеток-кроватей» в психиатрических учреждениях, принятые чешским министром здравоохранения.
13 июля 2004 года министр здравоохранения Чешской Республики Йозеф Кубиный опубликовал заявление, в котором сообщалось, что руководителям всех учреждений здравоохранения предписано немедленно прекратить использование «клеток-кроватей». Кроме того, министр призвал до конца 2004 года ликвидировать «кровати с сеткой», рекомендовав заменить их комнатами-изоляторами, а также увеличить штат сотрудников с целью улучшить обслуживание людей с психическими отклонениями. Это решение было принято спустя несколько дней, после того как власти республики получили письмо, в котором автор произведений о Гарри Поттере Джоанна Роулинг выразила свою озабоченность существующим положением вещей.
«Клетки-кровати» (представляющие собой кровати, в которых пространство выше матраса огорожено металлической решёткой либо металлическим каркасом с натянутой сеткой, и предназначенные для удержания человека в этом пространстве) в настоящее время широко применяются в чешской (а также венгерской и словацкой) психиатрии и системе социального обеспечения. Чешские и словацкие власти различают «клетки-кровати» и «кровати с сеткой».
НПО обратились к чешским властям с призывом расширить инструкцию, включив в неё немедленный запрет на применение «кроватей с сеткой» в психиатрических учреждениях. НПО также призывают ввести аналогичный запрет в учреждениях для взрослых и детей с отклонениями умственного развития, находящихся в ведении Министерства труда и социального обеспечения. Кроме того, чешским властям предлагается разрешить наблюдателям НПО контролировать исполнение указанных шагов в соответствующих учреждениях, поскольку штатного надзорного органа не существует.
Особую тревогу НПО вызывают сообщения о том, что президент Чешской Республики Вацлав Клаус 14 июля 2004 года подверг критике решение Министерства здравоохранения, назвав запрет на использование «клеток-кроватей» «чересчур поспешным шагом». Более того, представитель президента заявил, что «это решение стало преждевременной реакцией на безответственные и популистские нападки на качество здравоохранения и защиты человеческого достоинства в Чешской Республике».
«Президент Клаус, по-видимому, игнорирует признанную на международном уровне точку зрения о том, что применение «клеток-кроватей» является бесчеловечным и унижающим достоинство, а также что применение этих кроватей представляет собой нарушение международных соглашений в области прав человека, которые Чешская Республика ратифицировала и обязана соблюдать. Как высший государственный деятель, несущий юридические обязательства защищать права всех граждан Чешской Республики, президент Клаус, в частности, обязан сделать всё для того, чтобы с людьми, имеющими психические отклонения, обращались с уважением и не унижали их человеческого достоинства», - заявили неправительственные организации.
Озабоченность НПО вызывает тот факт, что не планируется ликвидация «клеток-кроватей» в учреждениях социальной опеки для взрослых и детей, рассчитанных на длительное пребывание пациетов. Эти учреждения находятся в ведении Министерства труда и социального обеспечения. Не существует официальной статистики относительно количества «клеток-кроватей» и того, как они применяются в учреждениях социальной опеки. Поступили сообщения о том, что в министерстве разрабатывают инструкции по применению «клеток-кроватей» и «кроватей с сеткой» лишь в исключительных случаях; кроме того, министерство подчёркивает необходимость повторного обучения персонала. По мнению НПО, этих мер недостаточно: согласно международному праву, недопустимо издавать инструкции по использованию методов, которые считаются бесчеловечными и унижающими достоинство.
В настоящее время применение изоляторов и ограничителей в Чешской Республике законодательно не регулируется. Даже если «клетки-кровати» будут ликвидированы, есть опасность, что в отсутствие законодательных норм будут использоваться иные способы ограничения подвижности (такие как ремни на кроватях и наручники), а также изоляторы и усиленные дозы психиатрических препаратов.
НПО обращаются к чешским властям с призывом принять постановления, направленные на обеспечение соответствия любых способов изоляции и ограничения подвижности, применяемых в учреждениях по уходу за людьми с умственными отклонениями, международным стандартам в области прав человека, а также передовому медицинскому опыту. Постановления должны содержать положения о том, что любые методы обуздания буйных пациентов не должны быть физическими. Изоляцию либо ограничение подвижности необходимо применять исключительно по предписанию врача либо немедленно сообщать врачу о таковом. Длительность изоляции или ограничения подвижности должна быть минимально возможной; недопустимо применять эти методы (либо продлевать их применение) в качестве наказания. Санитаров необходимо обучать методам как несилового, так и силового контроля над буйными пациентами.
«Клетки-кровати» - это лишь одна из проблем, которую необходимо решить чешским властям в начале давно назревших реформ системы психиатрического здравоохранения. Для того чтобы уход за больными отвечал современным требованиям и нормам в области прав человека, чешскому правительству необходимо пересмотреть политику в области охраны психического здоровья и на общественной основе создать альтернативы учреждениям социального обеспечения и психиатрическим лечебницам», - заявили НПО.
«Международная Амнистия» и Центр правовой защиты лиц с нарушениями умственного развития обращаются к правительству Словацкой Республики с призывом принять решительные меры с целью прекращения использования «клеток-кроватей» в Словакии.
Краткая справка
Правительству Чешской Республики стало известно об озабоченности международного сообщества в связи с нарушением прав человека из-за использования «клеток-кроватей» после визита представителей Европейского комитета по предотвращению пыток и бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения или наказания (ЕКПП) в 2002 году. Впоследствии применение в Чешской Республике «клеток-кроватей» подверглось критике со стороны Европейского Парламента и Комиссара по расширению Евросоюза Гюнтера Ферхойгена. Запоздавшая реакция на призыв отказаться от «клеток-кроватей» последовала только на этой неделе, в ответ на письмо от автора Гарри Поттера Джоанны Роулинг. Чешские власти приняли это решение спустя неделю, после того как венгерский министр здравоохранения, социального и семейного обеспечения наложил запрет на использование «клеток-кроватей» в Венгрии.
#За достойное отношение #новости #Чехия
