Ирак: защита прав человека - важнейшая составляющая переходного периода

«МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ»

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Индекс МА: MDE 14/033/2004 (для свободного распространения)

№ сообщения службы новостей: 162

28 июня 2004 г.

Несмотря на передачу власти в Ираке, состоявшуюся сегодня двумя днями ранее намеченного срока, многие серьезные проблемы, связанные с правами человека, по-прежнему остаются нерешенными. В частности, необходимо в срочном порядке прояснить вероятную судьбу тысяч заключенных и задержанных в Ираке, а также решить вопрос относительно роли, ответственности и подотчётности многонациональных сил, заявила «Международная Амнистия».

В опубликованном сегодня докладе «Ирак: защита и укрепление прав человека - важнейшие составляющие переходного периода» «Международная Амнистия» призывает всех субъектов, действующих на территории Ирака, чётко обозначить свою позицию в отношении соблюдения международного права.

«Крайне необходимо установить четкие контуры ответственности и подотчётности в связи с судьбой всех тех, кто по-прежнему содержится под стражей. Это особенно важно в свете скандального обращения с задержанными в тюрьме Абу-Грейб и нарушением как британскими, так и американскими вооруженными силами, действующими в Ираке, положений Женевских конвенций, которые обязывают оккупантов защитить арестованных и задержанных от пыток и жестокого обращения», - заявила «Международная Амнистия».

После передачи власти важнейшее значение по-прежнему имеет прозрачность в вопросе о лицах, задержанных оккупационными силами: необходим строгий учет всех задержанных. «Заключенных-призраков» больше быть не должно», - заявила «Международная Амнистия».

«Международная Амнистия» так и не получила ответ на открытое письмо, направленное 9 июня постоянному представителю США при ООН Джону Негропонте, в котором организация выражала серьёзную обеспокоенность в связи с отсутствием в резолюции ООН №1546 ясности о судьбе тысяч людей, задержанных оккупационными силами.

США заявили о своем намерении продолжать удерживать под стражей без предъявления обвинения от 4 до 5 тыс. человек, не указав при этом правовых основаниях для подобных действий. Однако если оккупация действительно завершается 30 июня, как это декларируется в резолюции ООН, то, согласно международному гуманитарному праву, оккупационные власти должны освободить всех военнопленных, задержанных и арестованных.

После передачи власти 30 июня удержание кого-либо под стражей силами США и других участников многонациональных сил будет незаконным. Задержанные могут быть лишь повторно арестованы иракскими властями, при условии, что имеются основания для их задержания в рамках иракского законодательства, не противоречащего международным нормам.

Период, непосредственно следующий за передачей власти, станет определяющим для будущего Ирака с точки зрения защиты и укрепления прав человека и норм международного гуманитарного права.

«Международная Амнистия» призывает новое иракское правительство пригласить в страну экспертов ООН в области прав человека, включая специального докладчика по вопросу независимости судей и адвокатов, председателя рабочей группы по произвольным задержаниям и специального докладчика по вопросу о пытках, которые в совместном заявлении от 25 июня выразили намерение посетить Ирак. «Международная Амнистия» призвала Верховного комиссара ООН по правам человека, Генерального секретаря ООН и Совет Безопасности сделать все возможное для того, чтобы этот визит состоялся в самое ближайшее время.

Вооруженные группировки продемонстрировали пренебрежение международным гуманитарным правом, увеличив интенсивность нападений неизбирательного характера на гражданское население, в том числе на женщин и детей.

В опубликованном сегодня докладе «Международная Амнистия» выдвигает ряд рекомендаций для Организации Объединенных Наций, временного правительства Ирака, многонациональных сил и иракских вооруженных группировок. Некоторые из этих рекомендаций приведены ниже.

• ООН следует создать независимую комиссию экспертов-юристов для анализа иракской системы юстиции и приведения иракского законодательства в соответствие с международными нормами в области прав человека.
• Необходимо также задействовать наблюдателей для инспекций всех мест лишения свободы и предать гласности их рекомендации соответствующим органам власти.
• Временное правительство Ирака должно четко заявить, что не потерпит нарушения прав человека, независимо от того, кто обвиняется в этих нарушениях.
• Необходимо создать независимую и беспристрастную комиссию для проверки всех членов военизированных формирований, желающих вступить в вооруженные силы или полицию; следует организовать соответствующее обучение в области прав человека для военных и сотрудников правоохранительных органов.
• Права женщин должны быть гарантированы посредством эффективных мер по борьбе с пытками, изнасилованиями, домашним насилием и убийствами, а также на основе полного пересмотра дискриминационных законов и сложившейся практики.
• Многонациональные силы под командованием США должны немедленно прекратить удерживать «заключенных-призраков», а также в срочном порядке предоставить полную и соответствующую реальному положению вещей информацию обо всех лицах, находящихся в настоящий момент под стражей, и прояснить их правовой статус.
• По всем сообщениям о нарушении прав задержанных должно проводиться незамедлительное и беспристрастное расследование, виновные должны привлекаться к ответственности, а пострадавшим должно предоставляться возмещение.
• Временное правительство Ирака и многонациональные силы должны обеспечить беспрепятственный доступ ко всем задержанным со стороны представителей международных органов, адвокатов, родственников и правозащитных организаций.
• Все вооружённые формирования в Ираке должны соблюдать минимальные стандарты международного гуманитарного права, в частности прекратить захват заложников, пытки и убийство мирных жителей.

«Временное иракское правительство, многонациональные силы и любые другие субъекты, действующие на территории Ирака, должны обеспечить соблюдение прав человека и норм гуманитарного права. Они обязаны продемонстрировать нетерпимость по отношению к нарушениям прав человека независимо от того, кто их совершает», - подчеркнула «Международная Амнистия».

Twitter Facebook VKontakte

#вооружённый конфликт #новости #Ирак #пытки и жестокое обращение #США