Российская Федерация: амнистии, предотвращающие выяснение правды и получение репараций жертвами, являются нарушением международного права

МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ

Заявление

Индекс МА: EUR 46/052/2003 (Для распространения)

5 июня 2003 г.

Международная Амнистия предупреждает, что амнистии за совершение преступлений, предусмотренных международным правом, которые предотвращают определение вины и невиновности в судебном порядке и не предоставляют полных репараций жертвам, запрещены международным правом. Организация призывает Государственную Думу придерживаться международного права при рассмотрении в окончательном чтении завтра проекта постановления «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Чеченской Республики» и проекта постановления «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Чеченской Республики».

Проект постановления, который обсуждался в течение последних двух недель Государственной Думой, предлагает амнистию от судебного преследования и вынесения приговора в связи с «общественно опасными» деяниями на территории Чеченской и Ингушской Республик с 1 августа 1993 г. до момента вступления постановления в силу. Предлагаемая амнистия будет распространяться на людей, не являющихся членами незаконных вооруженных группировок и добровольно сложивших оружие, а также на служащих федеральных войск, сотрудников МВД, правоохранительных органов и гражданский персонал. Под амнистию не попадают иностранные лица и лица без гражданства, а также лица, совершившие некоторые преступления по УК РФ, а также рецидивисты.

Международная Амнистия с озабоченностью отмечает, что несмотря на то, что проект постановления указывает, что виновные и подозреваемые в совершении некоторых таких серьезных преступлений, как убийства, изнасилования, захват заложников и терроризм, не будут амнистированы, постановление особо не исключает амнистирование лиц, совершивших такие преступления, как пытки и «исчезновения». Международная Амнистия считает, что прочный мир напрямую зависит от соблюдения прав человека всех лиц и последовательного применения правовых норм.

«Наилучшим образом правосудие отправляется в тех обществах, где царит мирный правопорядок, и достижение прочного мира не возможно без правосудия. Суды могут помиловать и быть сострадательными, но помилование может иметь место только тогда, когда были установлены и признаны вина и ответственность», заявилa Международная Амнистия.

«Совершившие серьезные преступления, предусмотренные международным правом, должны быть преданы правосудию в соответствии с международными нормами справедливости; такие суды не должны приводить к назначению смертной казни; подозреваемые в совершении этих преступлений должны предстать перед судом, вне зависимости от их чина, занимаемой ими позиции или национальности и вне зависимости от того, когда и где они совершили эти преступления», заявила организация.

Международная Амнистия продолжает быть обеспокоенной в связи со следующим:

  • Система правосудия в Чеченской Республике является настолько неадекватно функционирующей, что совершившие серьезные преступления, предусмотренные международным правом, не были и не будут преданы правосудию.
  • Любое постановление об амнистии может применяться произвольным, дискриминационным и дискреционным способом, содействующим безнаказанности совершивших серьезные преступления, предусмотренные международным правом;
  • Предлагаемый проект постановления не исключает распространение амнистии на совершивших такие серьезные преступления, предусмотренные международным правом, как пытки и «исчезновения».

Международная Амнистия повторяет свое обращение к российским властям провести обстоятельные и беспристрастные расследования по фактам заявлений о нарушении международных прав человека и международного гуманитарного права, включая военные преступления, и предать правосудию виновных в их совершении, в соответствии с международными нормами. Так, по имеющимся сообщениям, люди продолжают «исчезать» во время ночных рейдов и после задержания на контрольно-пропускных пунктах. Среди многочисленных случаев «исчезновений», документированных российским правозащитным центром «Мемориал» - два недавних случая «исчезновения» Ризвана Аппазова и Мусы Заурбекова, 5 и 6 мая 2003 г. соответственно.

Международная Амнистия призывает российские власти принять все меры для предотвращения «исчезновений» и призывает чеченских боевиков полностью соблюдать требования международного гуманитарного права и, в особенности, требования защиты гражданского населения и военнопленных. Организация продолжает оставаться обеспокоенной по поводу продолжающих поступать сообщений о серьезных нарушениях прав человека в Чеченской Республике.

#новости #Россия #судебная система #Чечня