Греция: намеченные реформы должны гарантировать неукоснительное соблюдение права на сознательный отказ от военной службы

AMNESTY INTERNATIONAL

ЗАЯВЛЕНИЕ

14 мая 2010 года

Индекс AI: EUR 25/004/2010

В свете Международного дня сознательного отказа от военной службы, который отмечается 15 мая, Amnesty International призывает власти Греции проследить за тем, чтобы намеченные правительством реформы законодательства касательно права на сознательный отказ от военной службы полностью соответствовали международным стандартам.

Спустя 13 лет после принятия первого закона, предусматривающего возможность альтернативной гражданской службы (АГС), Греция продолжает систематически нарушать права сознательных отказчиков, игнорируя соответствующие европейские и международные нормы.

<img height=«178» align=«left» width=«250» src=«/sites/default/files/Greek_Flag250.jpg» class=«teaser-image» alt=«Сознательных отказчиков в Греции подвергают уголовному преследованию, суды повторно выносят им обвинительные приговоры за их убеждения. Сталкиваются они и с другими проблемами. Так, обращаться за получением статуса сознательного отказчика разрешается только до вступления в ряды вооружённых сил, причём этот статус могут отозвать, например, из-за занятия профсоюзной деятельностью или участия в забастовках в период прохождения АГС. Кроме того, действие законодательства об АГС может быть приостановлено в военное время по решению министра национальной обороны. Вопросы управления альтернативной службой находятся вне юрисдикции гражданских органов власти и в настоящий момент лежат в ведении Министерства национальной обороны. В частности, решения о допустимости АГС принимает министр национальной обороны, руководствуясь мнением специального комитета в количестве пяти человек, двое из которых - военные.

Сама процедура предоставления статуса сознательного отказчика также сопряжена с рядом проблем. В частности, речь идёт о её жёстких сроках, сложностях с получением необходимых документов и многочисленных спорных решениях указанного специального комитета относительно заявлений, не связанных с религиозными убеждениями. Кроме того, большинство призывников до сих пор не знают о самом существовании возможности прохождения АГС вместо военной службы.

Amnesty International приветствует недавнее решение министра национальной безопасности о сокращении срока альтернативной гражданской службы с 17 до 15 месяцев. Вместе с тем, Amnesty International полагает, что в рамках намеченных реформ продолжительность АГС сохранит карательный характер для большинства призывников, поскольку значительную их часть (около 80%) направляют в сухопутные войска, где срок военной службы составляет девять месяцев.

Amnesty International призывает греческие власти безотлагательно внести поправки в действующее законодательство, гарантировав, что:

  • Альтернативная служба не будет носить дискриминационный или карательный характер, обусловленный её продолжительностью, в том числе для призывников, направляемых в сухопутные войска.
  • Альтернативная служба будет относиться исключительно к сфере компетенции гражданских властей, включая рассмотрение заявлений и связанное с этим возможное проведение судебных разбирательств.
  • Сознательные отказчики будут вправе обратиться за получением соответствующего статуса в любой момент - как до призыва в ряды вооружённых сил, так и во время несения военной службы.
  • Право на сознательный отказ от военной службы будет действовать как в мирное, так и в военное время.
  • Сознательные отказчики, занимающиеся профсоюзной деятельностью, участвующие в забастовках или совершившие дисциплинарные проступки во время прохождения альтернативной гражданской службы, не могут быть лишены статуса сознательного отказчика и, соответственно, права на альтернативную гражданскую службу. В настоящее время этот статус могут отозвать по указанным причинам.

Amnesty International также призывает греческие власти:

  • прекратить преследование сознательных отказчиков, полностью восстановив их в гражданских и политических правах;
  • гарантировать (как в рамках закона, так и на практике) недопущение дискриминации сознательных отказчиков с точки зрения сроков и условий прохождения службы, соблюдения их экономических, социальных, культурных, гражданских и политических прав;
  • устранить имеющиеся проблемы в процедуре рассмотрения заявлений о прохождении альтернативной службы;
  • обеспечить адекватное и своевременное информирование всех призывников о существовании права на сознательный отказ от военной службы, а также о способах получения статуса сознательного отказчика.

Наконец, Amnesty International обращает внимание греческих властей на недавно принятую Рекомендацию Комитета министров Совета Европы CM/Rec(2010)4 от 24 февраля 2010 года, адресованную государствам-участникам и касающуюся прав военнослужащих. Помимо прочего, Совет рекомендует гарантировать призывникам право на получение статуса сознательного отказчика с предложением о прохождении альтернативной службы гражданского характера. В Рекомендации также указано, что профессиональные военнослужащие должны иметь возможность покинуть ряды вооружённых сил по убеждениям; при этом военнослужащие, сделавшие это законным путём, не должны подвергаться дискриминации или уголовному преследованию.

КРАТКАЯ СПРАВКА

В 2010 году сознательным отказчикам от военной службы продолжали выносить обвинительные приговоры. Восемнадцатого февраля военный апелляционный суд Афин оставил в силе обвинительный приговор, вынесенный военно-морским судом г.Пирея Георгиосу Монастириотису за дезертирство, и приговорил его к пяти месяцам лишения свободы условно. Ранее, в феврале 2008 года, военно-морской суд Пирея уже в третий раз приговорил Монастириотиса за дезертирство к десяти месяцам лишения свободы условно - причиной стало то, что он вновь не вернулся на службу после очередного освобождения из-под стражи. Георгиос Монастириотис, бывший профессиональный военный, в 2003 году отказался отправиться в составе своего подразделения в Персидский залив, заявив о сознательном отказе от несения военной службы. С тех пор Монастириотиса неоднократно судили за его убеждения.

19 февраля военный суд Афин приговорил Евангелоса Михалопулоса, который в 2007 году отказался от альтернативной службы по убеждениям, к восьми месяцам лишения свободы условно за отказ подчиниться приказу.

Право на сознательный отказ от военной службы представляет собой законное воплощение основных прав на свободу мысли, совести и религии, закреплённых в греческой конституции (статьи 13 и 14), а также в международных договорах о правах человека, участником которых является Греция, включая Всеобщую декларацию прав человека (статья 18), Международный пакт о гражданских и политических правах (статья 18) и Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (статья 9).

Пункт 7 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах гласит, что «никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осуждён или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны».

Для свободного распространения


За дополнительной информацией просьба обращаться в пресс-бюро Amnesty International в Лондоне. Тел.: +44 20 7413 5566, почта: press@amnesty.org

International Secretariat, Amnesty International, 1 Easton St., London WC1X 0DW, UK

www.amnesty.org

См. также:

#Греция #новости #сознательные отказчики