Необходимо разорвать порочный круг безнаказанности на Северном Кавказе

AMNESTY INTERNATIONAL

ДОКЛАД

Июнь 2012 года

В новом докладе AmnestyInternational предупреждает российские власти о том, что необходимо призывать к ответу правоохранительные органы, чьи грубые действия, предпринимаемые в ответ на действия незаконных вооружённых формирований на Северном Кавказе, усугубляют нестабильность в регионе.

В докладе под названием «Порочный круг несправедливости. Операции силовых структур и нарушения прав человека в Ингушетии» рассказывается о нарушениях прав человека (включая незаконные убийства, исчезновения и пытки), а также о политике и правоприменительной практике, их порождающих. Основное внимание в документе уделяется одной республике, однако выводы и рекомендации, сделанные Amnesty International, применимы ко всему региону.

«В последние годы Ситуация на Северном Кавказе почти не попадает в поле зрения как российской, так и международной общественности, однако в регионе по-прежнему бесконтрольно и безнаказанно грубо нарушаются права человека. Настала пора приложить реальные усилия, чтобы восстановить правопорядок и прекратить нарушения прав человека, совершаемые сотрудниками правоохранительных органов, которых ничто не сдерживает. Именно от этого зависит обеспечение безопасности региона в долгосрочной перспективе», - сказал Джон Дальхузен, директор программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии.

По некоторым оценкам, с 2002 года вооружённые люди в масках похитили более 200 человек. При этом ни в Ингушетии, ни в других северокавказских республиках никого не привлекли к ответственности за насильственные исчезновения.

Каждый год в Ингушетии звучат утверждения о незаконных казнях, чаще всего совершаемых во время спецопераций, однако ни одно такое дело не дошло до суда.

Операции силовых ведомств окружены завесой секретности, что, по сути, даёт «зелёный свет» нарушениям прав человека. «Такое ощущение, что вокруг действий сотрудников правоохранительных органов на Северном Кавказе поставлена завеса корпоративной секретности», - отметил Джон Дальхузен. «Порой следствие и прокуратура действительно не в состоянии расследовать преступления. Однако зачастую складывается впечатление, что они не хотят этого делать, поскольку очевидные версии отметаются или не рассматриваются должным образом - и это ставит под вопрос их независимость и беспристрастность». И хотя система российского уголовного правосудия недавно подверглась существенной модернизации, включая введение процессуальных и практических гарантий против пыток, отвечающих международным стандартам в области прав человека, имеются убедительные свидетельства того, что пытки и по сей день широко применяются сотрудниками правоохранительных органов для выбивания признаний и других показаний, используемых в суде. В апреле 2010 года примерно 30 вооружённых мужчин похитили молодого чеченца Зелимхана Читигова (возрастом около 20 лет). Ему надели на голову полиэтиленовый пакет, связали руки за спиной и отвезли в неустановленное место. Когда он отказался сознаться в террористической деятельности, его избили, подвергли пытке электрическим током, вырвали ногти на ногах, а также пытали, подвешивая на металлических трубах и выкручивая кожу плоскогубцами. Как ему позже стало известно, его пытали в Центре по борьбе с экстремизмом Министерства внутренних дел, расположенном в Назрани. Когда его, наконец, доставили в суд, Зелимхан Читигов не мог ходить и потерял сознание прямо в зале суда. Его отвезли в больницу, где он пробыл под охраной два месяца, а затем его отпустили под подписку о невыезде. К этому моменту он по-прежнему не мог ни ходить, ни говорить, а также страдал от постоянных приступов паники. Врачи определили у него серьёзные травмы головы и позвоночника, а также повреждения внутренних органов. В июле 2010 года по факту его утверждений о пытках и тайном содержании под стражей было заведено уголовное дело; суд продолжается до сих пор. «Зелимхан Читигов - один из многих, кого избили и пытали в Ингушетии. Его дело отличается от прочих лишь тем, что против одного из предполагаемых виновников выдвинуты обвинения. Однако эти обвинения касаются только тайного содержания под стражей, а не утверждений о пытках», - сказал Джон Дальхузен. «В настоящее время у жертв нарушений прав человека на Северном Кавказе есть лишь единственная надежда получить возмещение вреда - это обратиться в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Однако этот процесс занимает годы и часто несёт опасность для истцов.Российские власти должны вернуть правосудие в свою страну», - добавил Джон Дальхузен. «Никому не позволено ставить себя выше закона - и особенно тем, чей долг защищать его. Российским властям необходимо выработать политику нулевой терпимости к нарушениям прав человека со стороны сотрудников правоохранительных органов, что должно отразиться в оперативных и беспристрастных расследованиях, по итогам которых виновники будут привлекаться к уголовной ответственности». Краткая справка Ингушетия - самый маленький субъект Российской Федерации с численностью населения 413 000 человек. На юге она граничит с Грузией, на востоке - с Чечнёй, а на западе - с Северной Осетией. Это один из беднейших субъектов Российской Федерации, где самый высокий уровень безработицы в стране - 47,7%. Бюджет республики на 91% состоит из прямых федеральных субсидий. В результате вооружённого конфликта в Чечне в 1990-х годах в Ингушетию прибыло свыше 100 000 беженцев. По мере расползания чеченского конфликта на территории соседних республик, в последнее десятилетие в Ингушетии активизировались незаконные вооружённые формирования, которые, помимо прочего, покушались на жизнь президентов республики Мурата Зязикова (апрель 2004 года) и Юнус-Бека Евкурова (июнь 2009 года). Кроме того, от их рук гибли и мирные жители. Их убивали специально либо они гибли случайно в ходе перестрелок. Это привело к тому, что численность разнообразных правоохранительных органов возросла, и они стали регулярно проводить спецоперации (как правило, ограниченного масштаба). Для свободного распространения **************************************** За дополнительной информацией просьба обращаться в пресс-бюро AmnestyInternational в Лондоне. Тел. +44 20 7413 5599; AmnestyInternational,EastonSt., LondonWC1X 0DW, UK. Адрес представительства AmnestyInternational в Российской Федерации: Москва 119019, а/я 212. Тел. (495) 690 1852, тел./факс (495) 691 2904. Почта:[email protected] Сайт AmnestyInternational на русском языке: http://amnesty.org.ru ПОЛИСТАТЬ ДОКЛАД ЗАГРУЗИТЬ ДОКЛАД В ФОРМАТЕ PDF

Twitter Facebook VKontakte

#Ингушетия #пытки #Российская Федерация. доклад #Восточная Европа #Региональные #Российская Федерация