Независимая следственная комиссия, учреждённая правительством Ирландии для расследования дела о «домах матери и ребёнка», должна провести тщательное и полноценное расследование, в полной мере отвечающее обязательствам Ирландии в области прав человека, сказано в письме, которое Amnesty International отправила премьер-министру Энду Кенни. Об этом организация сообщает в субботу, 21 июня.
«Обязанность Ирландии установить истину, совершить правосудие и возместить ущерб потерпевшим от произошедших в прошлом нарушений прав человека должна стать главной целью работы этой временной следственной комиссии», - заявил Джон Дальхизен, директор программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии.
«Комиссии должны быть даны полномочия расследовать причины высокой детской смертности в так называемых «домах матери и ребёнка» по всей стране, а также другие тревожные сообщения, в том числе о предполагаемых незаконных усыновлениях, испытаниях вакцин на детях без их согласия, принудительном детском труде и о об отказе женщинам в надлежащей медицинской помощи».
«Исключительно важно взглянуть правде в глаза, признать её и разобраться с наследием прошлых нарушений прав человека, если Ирландия собирается двигаться вперёд как общество, где соблюдаются права человека».
Планируемая следственная комиссия отвечает необходимым условиям независимости, но ирландское правительство должно гарантировать, что она будет обеспечена соответствующими полномочиями в области прав человека и необходимыми ресурсами. Правительство должно отреагировать на выводы, сделанные комиссией, строже придерживаясь своих обязательств в соответствии с международным правом в области прав человека, нежели в деле о «прачечных Магдалины».
«Начиная это расследование, ирландское правительство должно гарантировать, что оно не повторит ошибок, допущенных в предыдущих процессах, в частности в том, как оно отреагировало на сообщения о насилии над женщинами и детьми в «прачечных Магдалины». Межведомственный доклад 2013 года является эталоном того, как не следует проводить расследования нарушений прав человека, совершённых в прошлом», - подчеркнул Кольм О'Горман, глава ирландского отделения Amnesty International.
«Помимо всего прочего, правительство использовало этот доклад для того, чтобы преуменьшить серьёзность нарушений прав человека в «прачечных Магдалены». Правительство обязано отнестись к работе новой следственной комиссии с большей добросовестностью. В первую очередь правительство должно раз и навсегда разобраться с многочисленными заявлениями о произвольных заключениях, принудительном труде и жестоком обращении с женщинами в «прачечных Магдалины».
В этом письме Amnesty International обращает внимание на обращения некоторых пострадавших из «прачечных Магдалины» и организации «За справедливое расследование Магдалины» и просит включить в сферу компетенции новой следственной комиссии и эти вопросы. Amnesty International призывает правительство всесторонне и надлежащим образом рассмотреть это предложение.
«Если следственной комиссии дадут соответствующие полномочия, то у неё действительно будет возможность окончательно установить истину и привлечь к ответственности виновных в давних нарушениях прав человека, совершавшихся в «прачечных Магдалины», - отметил Кольм О'Горман.
Amnesty International также отметила, что правительство Ирландии должно не только оперативно расследовать дела «домов матери и ребёнка» и «прачечных Магдалины», но также должно вспомнить о других возможных пробелах в расследованиях по заявлениям о давних нарушениях в государственных учреждениях.
«Из-за того, что заявления о нарушениях прав человека в «домах матери и ребёнка» вновь оказались в центре внимания, были выявлены некоторые существенные упущения в расследованиях давних нарушений в государственных учреждениях Ирландии, несмотря на проведённые расследования и доклады. Сейчас ирландское правительство должно вспомнить о других своих возможных промахах и устранить их быстро и эффективно», - заключил Кольм О'Горман.
Дополнительные сведения
После того как в Туаме, графство Голуэй, были обнаружены останки 796 младенцев и детей, которые умерли в бывшем «доме матери и ребёнка», 10 июня 2014 года правительство Ирландии объявило о создании специальной следственной комиссии для расследования заявлений о том, что в этих «домах» по всей Ирландии нарушались права человека. Подобные «дома», как в Туаме, были созданы государством и управлялись религиозными орденами в период с 1920х и до начала 1990х годов, в то время когда рождение ребёнка вне брака часто приводило к общественному порицанию.
Amnesty International призывает к тому, чтобы следственная комиссия, которая будет расследовать дело о «домах матери и ребёнка», обладала полномочиями и властью собирать всю информацию, которую она сочтёт относящейся к делу, включая право требовать предоставления любой информации и присутствия людей, если и когда это будет необходимо. Она должна иметь право определять, были или нет нарушены права человека, и если да, то устанавливать личности потерпевших, когда это возможно. Комиссия должна проанализировать факторы, приведшие к любым неприкрытым нарушениям прав человека, в том числе в государственных учреждениях, и их политику и практику, а также роль государства и других уполномоченных властей. У следственной комиссии должна быть возможность разрабатывать фактические рекомендации по предоставлению полноценной компенсации пострадавшим, в том числе членам их семей, за все нарушения прав человека, которые будут обнаружены.
Следственная комиссия должна пользоваться финансовой, административной и оперативной независимостью. Она должна обладать соответствующими ресурсами, в том числе достаточным числом опытных, подготовленных и квалифицированных сотрудников. Также у неё должен быть доступ к независимой и профессиональной правовой консультации. Во всех аспектах работы комиссия должна соблюдать прозрачность, и это имеет принципиальное значение, а результаты должны быть общедоступны, при условии соблюдения конфиденциальности, необходимой для защиты прав отдельных потерпевших, свидетелей и других лиц. Потерпевшие должны иметь возможность участвовать в расследованиях комиссии и с ними должны консультироваться по важным вопросам в случаях, когда могут быть затронуты их интересы. С ними следует обращаться гуманно и с уважением к их человеческому достоинству.
Amnesty International уже критиковала ирландское правительство за то, что оно не в состоянии провести быстрое, полное и независимое расследование нарушений прав человека в «прачечных Магдалины» в соответствии с рекомендацией Комитета ООН против пыток в 2011 году.
Пятого февраля 2013 года межведомственный комитет, действовавший по поручению правительства, опубликовал доклад для того, чтобы «подробно рассмотреть любые связи между государством и «прачечными Магдалины». Однако, комитет не расследовал многочисленные заявления о нарушении прав человека и его работа не привела к выяснению истины, торжеству правосудия и выплате компенсаций. Выводы в докладе противоречат прямым свидетельствам выживших о целом ряде нарушений, которые испытали на себе многие женщины и девушки в этих заведениях, в том числе бесчеловечное и унизительное обращение, произвольное заключение и принудительный труд.
