США/ Гуантанамо: военные комиссии и правосудие несовместимы

AMNESTY INTERNATIONAL

Заявление

Индекс AI: AMR 51/147/2007 (Для свободного распространения)

№ сообщения службы новостей: 183

25 сентября 2007 года

США следует отменить военные комиссии, поскольку подобные трибуналы не только не обеспечивают правосудие, но даже не создают видимость справедливости. Военные комиссии лишены независимости и, ко всему прочему, принимают к рассмотрению доказательства, полученные под принуждением.

На основании вчерашнего постановления Суда по пересмотру решений военных комиссий (трибунала, учреждённого Министром обороны США в июне 2007 года) Пентагон заявил о намерении возобновить работу военных комиссий.

Суды в рамках Закона о военных комиссиях 2006 года (ЗВК) приостановили свою работу в начале июня после того, как двое военных судей сняли обвинения с Омара Ахмеда Хадра (гражданина Канады) и Салима Ахмеда Хамдана (гражданина Йемена), на основании того, что военные комиссии не обладают юрисдикцией в отношении этих лиц. Задержанные Хадр и Хамдан входят в число 300 иностранных граждан, удерживаемых на военно-морской базе США в Гуантанамо в связи с тем, что Трибуналы по пересмотру статуса комбатантов (административная инстанция, учреждённая Пентагоном) признали их «участниками боевых действий на стороне неприятеля». Вопрос юрисдикции возник в связи с тем, что, согласно ЗВК, трибуналы военных комиссий рассматривают дела только иностранных граждан, признанных «незаконными участниками боевых действий на стороне неприятеля».

В связи с апелляцией по делу Омара Хадра, Суд по пересмотру решений военных комиссий постановил, что военный судья допустил ошибку, не дав правительству возможность предъявить доказательства того, что Омар Хадр являлся «незаконным участником боевых действий на стороне неприятеля». Суд также постановил, что военный судья ошибочно решил, что не имеет полномочий признать подсудимого «незаконным участником боевых действий» с тем, чтобы передать его дело под юрисдикцию военных комиссий.

В данный момент неясно, будет ли опротестовано это решение и будет ли это сделано в федеральном апелляционном суде округа Колумбия.

Amnesty International считает, что отклонение от надлежащих судебных процедур при разбирательстве дел Омара Хадра и других узников Гуантанамо делает их содержание под стражей незаконным, нарушающим нормы международного права в области прав человека. Всех задержанных следует либо освободить, либо предъявить им обвинения и разрешить им предстать перед независимым и беспристрастным трибуналом с соблюдением процедур справедливого судебного разбирательства.

Если США действительно намереваются предать узников Гуантанамо суду, им следует продемонстрировать свою готовность восстановить верховенство права. Властям следует незамедлительно предъявить всем задержанным обвинения в совершении общепризнанных уголовных преступлений и рассмотреть их дела в федеральных судах. Трибуналы, в том виде, в каком они предусмотрены действующим Законом о военных комиссиях, неприемлемы. Тем не менее, в настоящий момент администрация США допускает только такую форму судебных слушаний.

Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, а также явные намерения властей США продолжить разбирательство дел Хадра и Хамдана военными комиссиями в рамках ЗВК, Amnesty International призывает правительства Канады и Йемена содействовать усилиям AI и других организаций, которые делают всё возможное, чтобы убедить США привести обращение с задержанными в соответствие с нормами международного права. До тех пор пока США не согласятся соблюдать международные нормы справедливого судебного разбирательства, правительствам Канады и Йемена следует принимать меры по защите своих граждан, добиваясь их репатриации, а также (при наличии достаточных и допустимых доказательств) организовать судебные слушания на родине задержанных с соблюдением международных норм справедливого судебного разбирательства.

В деле Омара Хадра несоблюдение США норм международного права заключается в следующем: в момент задержания в середине 2002 года в Афганистане Хадру было всего пятнадцать лет, почти четверть своей жизни он провёл в военной тюрьме без предъявления ему каких-либо обвинений. Кроме того, захватившие его лица не приняли во внимание несовершеннолетний возраст задержанного, а также полностью проигнорировали нормы международного права, которые требуют принять все меры по реабилитации и возврату несовершеннолетнего в общество. Правительству Канады следует сделать всё возможное для того, чтобы исправить ошибки американских властей.

В марте 2007 года Министр обороны США Роберт Гейтс заявил: «Гуантанамо для многих людей в разных странах мира стало знаковым явлением, независимо от того, нравится нам это, или нет». Военные комиссии (в своём пересмотренном варианте после того, как Верховный суд США признал их незаконность в 2006 году) также служат причиной повсеместного осуждения лагеря Гуантанамо международной общественностью. Лагерь в Гуантанамо следует закрыть, и не допустить распространения нарушений прав человека на другие специзоляторы.

#военные комиссии #Гуантанамо #За справедливость в борьбе с терроризмом #новости #США