«МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ»
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Идекс МА: EUR 46/018/2006 (Для свободного распространения)
№ сообщения службы новостей: 108
4 мая 2006 г.
"Нас не считают за людей. Мы - как отдельное государство". Житель цыганского посёлка близ Санкт-Петербурга. "Я не стал обращаться в милицию, потому что чаще всего слышал, что... даже если люди пишут заявление... им же, в конце концов, от этого становится хуже..." Рони Куми, житель Ганы, на которого напали четверо мужчин на одной из московских улиц.
В опубликованном сегодня докладе говорится, что в Российской Федерации растёт количество убийств, нападений и случаев дискриминации по расовому признаку. Правительству страны, которая в настоящее время председательствует в Группе восьми промышленно-развитых стран («Большой восьмёрке») и готовится возглавить Комитет министров Совета Европы на ближайшие шесть месяцев, не удаётся должным образом пресекать проявления ксенофобии и нетерпимости.
В докладе «Международной Амнистии» под названием «Российская Федерация: разгул жестокого расизма» говорится о случаях нападения (в т.ч. со смертельным исходом) на иностранных студентов, просителей убежища и беженцев из Африки, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки; представителей этнических групп и выходцев с Кавказа и Центральной Азии, а также членов еврейской общины и ромов (цыган). В докладе показано, что власти не принимают требуемых мер по охране правопорядка с целью предотвращения нападения на расовой почве; что подавляющее большинство подобных происшествий не расследуется должным образом, а виновники не привлекаются к уголовной ответственности.
«Ситуация с расизмом в России несовместима с тем местом, которое страна занимает на международной арене, что подрывает её положение в мире. В качестве члена Совета Европы, который вскоре займёт пост председателя этой организации, и председателя «Большой восьмёрки», Россия должна соблюдать свои обязательства в рамках международного права в области прав человека», - заявила Генеральный секретарь «Международной Амнистии» Айрин Кан.
«Государство несёт ответственность за защиту прав всех людей, находящихся на его территории, невзирая на цвет их кожи. Власти должны остановить и привлечь к ответственности любого нарушителя права человека. Российским властям пора заняться проблемой ухудшающейся ситуации в области прав человека в стране и действовать в соответствии со своими международными обязательствами, если они хотят принимать активное участие в международной жизни».
По данным информационно-аналитического центра «Сова», лишь в 2005 году от нападений на расовой почве пострадали 366 человек, а 28 - погибли. Однако в действительности эти показатели могут быть гораздо выше, поскольку о многих преступлениях, совершённых по расовым мотивам, не сообщают вообще либо они не регистрируются как таковые. Органы внутренних дел и прокуратура зачастую предпочитают относить такие преступления к так называемому «хулиганству». Виновные в совершении нападений на расовой почве нередко являются участниками хорошо организованных групп, исповедующих идеологию расизма, неофашизма и насилия. Согласно официальным данным, в России существует около 150 «экстремистских группировок», насчитывающих более пяти тысяч участников, однако неправительственные организации оценивают их число в 50 тысяч. Вместе с тем, организации и отдельные лица, выступающие против расизма и проводящие исследования в этой области, сталкиваются с реальной угрозой жизни.
«Подобные жестокие нападения являются одним из наиболее заметных проявлений нетерпимости и ксенофобии, глубоко укоренившихся во многих слоях российского общества. При этом тот факт, что власти смотрят сквозь пальцы на преступления на почве расовой ненависти, только способствует росту крайних проявлений ксенофобии и неофашизма в стране», - сказала госпожа Кан.
После ряда крупномасштабных вооружённых нападений на мирное население, приписываемых чеченским оппозиционным группировкам, начались преследования чеченцев и представителей иных северокавказских этнических групп. Поскольку представители этих меньшинств по внешности отличаются от этнических русских, они наиболее уязвимы при проверках документов на улице, которые проводятся в рамках так называемой «борьбы с терроризмом» либо с целью вымогательства сотрудниками милиции. По итогам мониторинга, проводившегося одной из правозащитных организаций в 2005 году, установлено, что во время поездки в московском метро людей неславянской внешности в среднем останавливают и просят предъявить документы в 21 раз чаще, чем лиц, имеющих славянскую внешность.
«Расизм - это выпад против самого понятия о всеобщности прав человека. Расизм приводит к тому, что некоторые люди систематически теряют возможность в полной мере пользоваться своим правами из-за цвета своей кожи, расовой или этнической принадлежности, либо страны происхождения. В соответствии с нормами международного права в области прав человека, Россия обязана бороться с дискриминацией во всех её проявлениях», - сказала госпожа Кан.
«Некоторые региональные власти выступили с инициативами, направленными на борьбу с расизмом. Однако эти меры совершенно недостаточны и носят эпизодический характер. Пришла пора федеральному правительству реализовать всеобъемлющий общенациональный план, в котором борьбе с расизмом будет отведено заслуженное приоритетное место».
