«МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ»
ЗАЯВЛЕНИЕ
Индекс МА: EUR 70/017/2005 (Для свободного распространения)
№ сообщения службы новостей: 291
31 октября 2005 г.
В пятую годовщину принятия резолюции Совета Безопасности ООН № 1325/2000 «Женщины, мир и безопасность» «Международная Амнистия» обращается к будущим участникам предстоящих переговоров по определению окончательного статуса Косово с призывом сделать так, чтобы в грядущем обсуждении окончательного статуса Косово обязательно участвовали и женщины.
В частности, «Международная Амнистия» призывает включить женщин в экспертные группы, работа которых станет неотъемлемой частью переговоров. Кроме того, организация настаивает на включении представителей меньшинств, в том числе - таких этнических групп как ромы, ашкали и египтяне, помимо представителей сербского меньшинства.
Двадцать четвёртого октября, после того как 4 октября Специальный представитель Генерального секретаря ООН доложил итоги всестороннего анализа положения в Косово, Совет Безопасности ООН одобрил проведение переговоров. Возглавит переговоры Специальный представитель ГС ООН; вероятнее всего, им станет бывший президент Финляндии Мартти Ахтисаари. В них примут участие делегации как Сербии, так и Косово. Ожидается, что переговоры начнутся уже в ноябре.
Организация напоминает всем заинтересованным сторонам, включая Косово, Сербию, ООН и Европейский союз, что резолюция № 1325 «настоятельно призывает государства-члены обеспечить более активное участие женщин на всех уровнях принятия решений в рамках национальных, региональных и международных институтов и механизмов предотвращения, регулирования и разрешения конфликтов».
«Международная Амнистия» призывает все государства-члены ООН обеспечить выполнение резолюции № 1325 и гарантировать участие женщин в переговорах. Организация также призывает следовать рекомендациям статьи 8 данной резолюции при выработке любых решений. Основанный на учёте гендерных аспектов подход призван, в частности, обеспечить «вовлечение женщин в деятельность всех механизмов осуществления мирных соглашений», а также принятие «меры, обеспечивающих защиту и уважение прав женщин и девочек, особенно в том, что касается конституции, избирательной системы и деятельности полиции и судебных органов». В частности, такие меры должны способствовать искоренению безнаказанности за акты насилия в отношении женщин, в том числе военные преступления, совершенные в отношении женщин во время и по окончанию конфликта в Косово.
«Международная Амнистия» разделяет позицию «Ассоциации женщин Косово», которая считает, что участие женщин в процессе определения окончательного статуса края необходимо для выработки жизнеспособного решения о будущем Косово. Многие женские организации уже участвуют в политических процессах в Косово, влияют решения, принимаемые на разных уровнях власти. Организация отмечает, что женщины из всех этнических групп постоянно сталкиваются с дискриминацией, пытаясь воспользоваться своими правами, при том что эти права гарантированы нормами международного права и предусмотрены в действующем в Косово законодательстве.
Кроме того, «Международная Амнистия» выступает с призывом привлечь представителей меньшинств к участию в переговорах. В частности, представителей таких народностей как ромы, ашкали и египтяне. Организации, представляющие их интересы, потребовали предоставить гарантии защиты прав меньшинств, включая право на безопасность и свободу передвижения в Косово; право на справедливое и беспристрастное расследование преступлений на почве расовой ненависти и дискриминации; право на равное представительство в государственных учреждениях и допуск к государственной службе, гарантии социальных и экономических прав, включая предоставление жилья, услуг образовательных и медицинских учреждений, гарантий трудоустройства, а также оказание необходимой помощи для вынужденных переселенцев и лиц, вернувшихся на родину.
Краткая справка
Резолюция № 1325
31 октября 2000 года СБ ООН единогласно принял резолюцию № 1325 «Женщины, мир и безопасность». Многие считают резолюцию № 1325 значимой вехой в истории, поскольку впервые СБ ООН со всей серьёзностью подошёл к анализу роли и положения женщин в вооружённых конфликтах.
Резолюция призывает Генерального секретаря ООН, государства-члены, а также все стороны, участвующие в согласовании и осуществлении мирных соглашений, к принятию немедленных действий.
«Международной Амнистией» ранее сообщала о дискриминации женщин и девушек в Косово, в частности, о незаконной торговле людьми. Организация заострила внимание на сложившихся в Крае условиях (дискриминация, насилие над женщинами, трудности с получением образования и работы), которые подталкивают женщин и девушек в сети работорговцев.
Кроме того, организация широко освещала многочисленные нарушения прав человека и вопросы дискриминации представителей меньшинств, неоднократно призывала обеспечить защиту их гражданских, политических, социальных и экономических прав.
Переговоры по определению окончательного статуса Косово
Вооружённый конфликт в Косово закончился с подписанием Военно-технического договора 9 июня 1999 года в г.Куманово. Согласно резолюции Совета Безопасности ООН № 1244/99 от 10 июня 1999 года, Косово продолжало являться неотъемлемой частью Федеративной Республики Югославия (в настоящее время - Сербия и Черногория). Резолюция СБ ООН № 1244/99 предусматривала создание временной гражданской администрации под руководством ООН (МООНК), а также присутствие миротворческих сил НАТО.
Несмотря на то, что термин «окончательный статус» фигурирует в определении темы предстоящих переговоров, в резолюции СБ ООН № 1244 говорится о необходимости «окончательного соглашения» в отношении «будущего статуса» Косово; таким образом, предстоящие переговоры можно рассматривать как этап на пути к конечной цели.
