Черногория, страна с живописным Адриатическим побережьем, уютными историческими городами и процветающим туристическим сектором, в последние годы сталкивается с трудновыявляемой, но серьёзной проблемой – торговлей людьми. На первый взгляд, сложно поверить, что за фасадом курортного спокойствия скрываются преступные схемы эксплуатации. Однако всё чаще международные отчёты и правозащитные организации указывают на тревожную тенденцию: туристическая индустрия может быть не только источником дохода, но и прикрытием для нелегальной торговли людьми.
В период с мая по сентябрь Черногория переживает наплыв туристов. В это время в страну прибывают и сезонные рабочие, часто из более бедных стран Восточной Европы, Балкан или Азии. Их официально нанимают в гостиницы, кафе, туристические агентства или службы уборки. Однако за этим процессом могут скрываться случаи трудовой эксплуатации и принудительного труда.
Согласно докладу Государственного департамента США по торговле людьми за 2023 год, Черногория остаётся страной назначения, транзита и, в меньшей степени, происхождения для жертв торговли людьми. Особенно уязвимыми оказываются женщины и дети, которых могут вовлекать в сексуальную эксплуатацию под видом работы в индустрии развлечений.
По словам экспертов Amnesty International, нелегальные массажные салоны, караоке-бары и агентства по сопровождению могут действовать на популярных курортах как прикрытие для сутенёрства.
«Женщин привозят по туристическим визам или через агентства “моделей”, а затем их свобода ограничивается – документы отбирают, угрожают депортацией или расправой», — говорится в одном из отчётов правозащитников.
Проблему усугубляет то, что жертвы часто не воспринимаются как таковые: многие из них боятся обращаться в полицию, не доверяют властям или не знают языка.
Эксплуатация затрагивает и тех, кто работает "на виду": горничных, посудомойщиков, разнорабочих. В период туристического пика в Черногории работодатели нередко обходят закон — заключают фиктивные контракты или вообще не регистрируют работников.
«Люди работают по 12–14 часов без выходных, им не платят или удерживают зарплату “до конца сезона”, что фактически является формой долгового рабства», — утверждает черногорская НКО Civic Alliance, занимающаяся вопросами прав мигрантов и уязвимых групп.
Хотя Черногория ратифицировала ключевые международные конвенции, на практике борьба с торговлей людьми остаётся фрагментарной. По данным отчёта GRETA (Группы экспертов Совета Европы), в стране недостаточно специализированных следователей, слабо развита система защиты жертв и отсутствуют программы реабилитации.
Более того, туристическая индустрия приносит стране до 25% ВВП, поэтому неудобные вопросы о правонарушениях внутри этой сферы часто «невыгодны» как для бизнеса, так и для местных властей.
Решение проблемы требует системного подхода:
Туризм может быть не только источником красоты и отдыха, но и теневой зоной, в которой процветает торговля людьми. Черногория — не исключение. Связь между туристической индустрией и эксплуатацией реальна, хотя и часто скрыта от глаз. Чем дольше она игнорируется, тем сложнее будет её искоренить.
«Бороться с торговлей людьми — значит защищать права человека там, где их меньше всего ожидаешь нарушать: в отелях, ресторанах и на морских курортах», — отмечается в одном из отчётов Международной организации по миграции.
