AMNESTY INTERNATIONAL
ПРЕСС-РЕЛИЗ
14 декабря 2011 года
Представьте, что почти каждый день вас останавливают сотрудники полиции. Они просят вас предъявить документы, злятся и оскорбляют вас. Они так поступают, и когда у вас нет документов, и когда они у вас есть. Просто из-за цвета вашей кожи.
Ассоциация нелегальных мигрантов в Мадриде
Испанским властям следует отказаться от практики, когда полиция проверяет документы у лиц, выделяющихся по этническому или расовому признаку, заявила Amnesty International в опубликованном сегодня докладе.
В докладе Stop racism, not people: Racial profiling and immigration control in Spain («Останавливать расизм, а не людей: расовое профилирование и борьба с иммиграцией в Испании», на английском языке) показано, насколько широко распространены проверки документов у лиц, которых полиция останавливает из-за этнической или расовой принадлежности, а также рассказывается о последствиях этой практики для этнических меньшинств.
«Тех, кто «не похож на испанца», полиция может останавливать для проверки документов по четыре раза на дню, в любое время суток, в любом месте и в любой ситуации», - сказала Изза Легтас, исследователь Amnesty International по Испании.
«Такая практика противоречит нормам международного права в области прав человека».
«От этого страдают как иностранцы, так и граждане Испании из числа этнических меньшинств. Подобная практика не только дискриминационна и незаконна, она ещё и способствует предвзятому отношению - ведь когда люди видят, как кого-то останавливают подобным образом, они думают, что задержанные причастны к преступной деятельности».
По испанским законам, полиция может останавливать людей для проверки документов в общественных местах, если имеется угроза общественной безопасности - например, когда поблизости было совершено преступление. Однако исследование Amnesty International показывает, что у иностранцев сплошь и рядом проверяют документы в отсутствие каких-либо подобных угроз.
Определённые полицейские участки в Мадриде имеют недельные и месячные планы по числу нелегальных мигрантов, которых они должны задержать. Это подталкивает сотрудников полиции к тому, чтобы задерживать представителей этнических меньшинств.
Расовое профилирование - когда полиция останавливает людей для допроса или ареста из-за цвета их кожи - не всегда является дискриминацией. Однако, согласно нормам международного права, оно считается дискриминационным и противозаконным, если применяется без разумных и объективных на то оснований.
«Испанские власти злоупотребляют правом останавливать и обыскивать людей, пользуясь им как средством для контроля миграции. Испания вправе контролировать миграцию, но не в ущерб правам мигрантов и меньшинств на равенство и защиту от дискриминации», - сказала Изза Легтас.
Кроме того, иногда подвергаются запугиванию и штрафам те, кто мирно наблюдает за подобными проверками или документирует их, а также разъясняет людям, оказавшимся в подобной ситуации, их права.
«Испанская полиция обязана подготовить своих сотрудников, чтобы во время проверки документов они руководствовались принципом равенства и соблюдали запрет на дискриминацию. Необходимо прекратить запугивание тех, кто наблюдает за проверками документов или документирует их», - сказала Изза Легтас.
«Пора властям признать и осудить практику расового профилирования как дискриминационную и незаконную и принять меры к её искоренению», - добавила Изза Легтас.
Amnesty International также рекомендует испанским властям отказаться от утверждённых планов по количеству задержанных нелегальных мигрантов и предписать полиции регистрировать и документировать все задержания.
Следует регулярно публиковать данные по числу операций полиции в каждом районе и причинам их проведения, отдельно указывая операции по контролю иммиграции и те, что проводятся в целях обеспечения правопорядка.
«Решение проблемы расового профилирования со стороны полиции совершенно необходимо, чтобы всерьёз бороться с расизмом и ксенофобией», - сказала Изза Легтас.
Из первых рук
Беженец из Камеруна: «Мы даже не можем просто отдохнуть на улице. Каждый день полиция просит предъявить документы - то у выхода из метро, то на станции. Мне неприятно выходить из дома… В Испании много расизма. Бывает, когда я сажусь в вагоне метро, сидящий рядом человек встаёт. Похоже, людям не нравится моё присутствие».
Иммигрант из Сенегала: «Мигрантам здесь очень сложно. Это неприятно, даже если у тебя в порядке документы. Хуже всего, если ты чёрный. До сих пор при встрече с полицией мне приходится предъявлять документы. Для проверки документов тебя могут вытащить из поезда метро. Они говорят, что ищут преступников. Но быть чёрным и быть преступником - не одно и то же».
Джахид, иммигрант из Бангладеш: «Иногда меня останавливают по три или четыре раза за день. Я показываю документы, но иногда они проверяют правильность данных. Им безразлично, что я тороплюсь на работу, они всё равно проверяют документы. Когда так останавливают - это очень неприятно, как будто я не свободен».
Бабу, гражданин Индии: «Я, наверное, побывал во всех полицейских участках города. Меня по три или четыре раза доставляли в один и тот же участок. Меня знают все полицейские. Я хочу, чтобы люди знали, что мы, мигранты - не просто численный показатель. У нас тоже есть сердце, есть две руки, как у всех трудящихся в мире».
#дискриминация #новости #Испания #мигранты #полиция
