По данным доклада Amnesty International, в последние 10 лет в США стали задерживать гораздо больше иммигрантов. При этом надлежащие правовые процедуры зачастую не соблюдаются, что заставляло некоторых задержанных совершать попытки самоубийства.
За последние 10 лет число задержанных мигрантов утроилось: с 10 000 человек в 1996 году до более чем 30 000 в 2008 году. В числе задержанных - просители убежища; люди, пережившие пытки; жертвы торговли людьми; лица, получившие вид на жительство в законном порядке; а также родители, чьи дети обладают американским гражданством.
<img width=«200» height=«134» align=«left» src=«/sites/default/files/usa-flag-prison.jpg» class=«teaser-image» alt=«Это уже стало системой: задерживать людей», - сказала Сарната Рейнольдс, директор программы по защите прав беженцев и мигрантов Amnesty International-США.
Международные нормы в области прав человека предусматривают возможность задержания лишь в исключительных обстоятельствах. Задержание в каждом конкретном случае должно быть обосновано и рассмотрено в суде.
Однако в соответствии с законодательством США все лица, арестованные на границе, «подлежат задержанию» до принятия решения о депортации. При этом старший сотрудник иммиграционной службы вправе по своему усмотрению освободить задержанного из-под стражи до рассмотрения его дела. На практике многие остаются под стражей в течение долгих месяцев, а иногда и лет без передачи дела в судебный орган.
Кроме того, в США иммигрантов могут взять под стражу в рамках процедуры обязательного задержания при предъявлении обвинений в совершении определённых видов преступлений, в том числе мелких правонарушений, не связанных с насилием. Известны случаи, когда граждан США и лиц, получивших постоянный вид на жительство, ошибочно задержали в рамках такой процедуры, и они провели за решёткой несколько месяцев и даже лет прежде чем смогли доказать, что не подлежат депортации.
В 2007 году юридические фирмы выявили не менее 322 задержанных, которые могли ходатайствовать о предоставлении им гражданства США.
Amnesty International порекомендовала прибегать к задержанию лишь в самых крайних случаях, а также обратилась к Конгрессу с предложением принять закон, в рамках которого решение о задержании иммигранта должно приниматься в ходе отдельного слушания. Организация также призвала правительство США сделать всё возможное для обеспечения гуманного обращения и соблюдения стандартов в сфере прав человека во всех изоляторах для иммигрантов.
В докладе Amnesty International можно ознакомиться с обстоятельствами задержания некоторых иммигрантов, в том числе 34-летней мексиканки, матери трёх детей. По её словам, её арестовали дома за то, что она не явилась в суд по обвинению в мелком воровстве. После трёх недель за решёткой она попыталась повеситься. Когда сотрудники иммиграционной службы обнаружили её, они заковали её в наручники и перевели в другую камеру.
Другой случай произошёл с буддистским монахом, который бежал из Тибета, где его пытали из-за его религиозных и политических убеждений. По прибытии в Нью-Йорк он сразу же попал под стражу на 10 месяцев. В 2007 году он получил разрешение остаться в США.
21 апреля 2009
#мигранты #произвольные задержания #блог #США
